Постановление № 5-91/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 5-91/2026

Дело №

23RS0№-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 марта 2026 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО2,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «РОДИНА» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от 29.08.2025г. по делу об АП № и другие материалы дела в отношении АО «РОДИНА», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «РОДИНА» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайство не заявлял, поэтому суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Новороссийской таможни ФИО3 в судебном заседании посчитал доказанной вину АО «РОДИНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «TB FENGZE», с борта которого на территорию ПЗТК АО «НЛЭ» выгружены контейнеры №№ ECNU2276046, ECNU2282970, ECNU2286960, ECNU2287457, ECNU2295935, LYGU3117082, NLLU2715010, SEKU1013963, SEKU1664184, SEKU1664353 c товаром № «кормовая добавка…» в количестве 6800 грузовых мест, общим весом брутто 171088 кг., согласно коносаменту № SIN529993NVN от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем выступает «ФИО1 ЛОГИСТИК IN МОРБИ», Индия, грузополучателем – акционерное общество «Родина».

Данный товар был помещён на временное хранение на территорию ПЗТК АО «НЛЭ» по отчёту о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному должностным лицом Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни за номером 10317090/141125/5049486.

ДД.ММ.ГГГГ между компанией «R1 Delta CIS Pte. Ltd.», Сингапур, именуемой «продавец» и АО «Родина» (юридический адрес: 353715, <адрес>, р-н Каневской, ст-ца Челбасская, <адрес>), именуемым «покупатель», был заключен контракт №ROD от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить продовольственные и/или непродовольственные товары, указанные в принятых продавцом к исполнению заказах покупателя.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 26 мин. в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования – ЦЭД) Новороссийской таможни представителем декларанта АО «Родина» в лице ФИО4, была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой заявлены сведения о товарах: «кормовая добавка», находящихся в контейнерах №№ ECNU2276046, ECNU2282970, ECNU2286960, ECNU2287457, ECNU2295935, LYGU3117082, NLLU2715010, SEKU1013963, SEKU1664184, SEKU1664353 в количестве 6800 грузовых мест, общим весом брутто 171088 кг.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом НЗТП в соответствии с системой управления рисками (ПР №) в отношении вышеуказанного товара, проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра (АТД №), в результате которого выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в вышеуказанной ДТ.

Так, в грузовом помещении вышеуказанных контейнеров помимо товара «Гранулированное вещество белого цвета, засыпанное в бумажные мешки на внутреннем полимерном основании с маркировкой: «MEGA-FATEXTRA/ THISPRODUCTDOESNOTCONTAINRESTRICTEDANIMALMATERIAL 25 KGNET/MANUFACTURERNATURALOLEOCHEMICALSSDNBHDQILMARGROUPPLO 428 JALANBESISATU 81700 PASIRGUDANGJOHORDARULTAKZIMMALAYSIA. VOLACWILMARFEEDINGREDIENTSBATCHNOB250922-32N 06.47 680 PRODUCTIONDATE 09/2025 EXPIRYDATE 03/2027» в количестве 6800 бумажных мешков с товаром (грузовых мест), общим весом брутто 170680 кг, общим весом нетто с учетом первичных упаковок 169456 кг. (Согласно 35 и 38 граф товара № вес брутто 171088 кг, вес нетто 170000 кг), обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно: «бумажные мешки на внутреннем полимерном основании, без следов видимого износа, с маркировкой: «MEGA-FAT EXTRA», также на товаре имеется иная маркировка. Всего по данному наименованию товара - 11 шт. (единиц товара), общим весом брутто/нетто 1,98 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьёй 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем, площадь товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, АО «РОДИНА» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения АО «РОДИНА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.12.2025г. № и другими документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ №, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган АО «РОДИНА».

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является АО «РОДИНА».

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО «РОДИНА» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, находящиеся в контейнерах, и перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: АО «РОДИНА» перед подачей в таможенный орган деклараций на товары, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло и должно было определить фактически вывозимый товар и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом фактически перемещаемого, однако данные действия АО «РОДИНА» выполнены не были, соответственно, не все товары были заявлены в ДТ.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении АО «РОДИНА» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, АО «РОДИНА» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ранее АО «РОДИНА» не привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении АО «РОДИНА» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать акционерное общество «РОДИНА», (юридический адрес: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

«№

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ ФИО2