Решение № 2-413/2018 2-413/2018~М-380/2018 М-380/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-413/2018

Дело № 2-413/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Стамбуловой Е.С.,

с участием: истца ФИО1, его представителя – адвоката Ампилова А.И. (по ордеру), представителя ответчика ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 инициировал дело в суд иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе, в котором просил суд обязать ответчика зачесть в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности кузнеца ручкой ковки в АОЗТ «Большехаланское» с 01.01.1993 по 31.12.1996, в ОАО «Большехаланская Нива» с 01.05.2001 по 30.04.2010; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в суд. В обоснование заявленных исковых требований указал, что 11.05.2018 он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ему было разъяснено об отсутствии необходимого специального стажа для назначения пенсии. В специальный страховой стаж не были зачтены периоды работы: с 01.01.1993 по 31.12.1996 в АОЗТ «Большехаланское», с 01.05.2001 по 30.04.2010 в ОАО «Большехаланская Нива» в качестве кузнеца.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 25.12.2013, вступившего в законную силу с 1.01.2015, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и «Правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком № 1 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах.

В соответствии с подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» «Списка №1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение для кузнецов ручной ковки.

В п.5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.05.2018 истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения о праве на льготную пенсию (л.д.22).

УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило ФИО1, что периоды работы с 01.01.1993 по 31.12.1996 и с 01.05.2001 по 30.04.2010 в должности кузнеца невозможно зачесть в льготный стаж, так как документально не подтверждена работа в должности кузнеца ручкой ковки в спорные периоды (л.д.11-12).

На основании ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Согласно трудовой книжки, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, ФИО1 09.04.1987 принят на работу помощником кузнеца в колхоз «Путь к Коммунизму» (Приказ № от 09.04.1987), 22.01.1992 в связи с реорганизацией колхоза «Путь к Коммунизму» в АО ЗТ «Большехаланское» уволен переводом на работу кузнеца (Приказ № от 22.01.1992), 31.12.1998 уволен в порядке перевода в филиал «Большехаланский» ОАО АПК «Яблоновский» (Приказ № от 31.12.1998), 01.05.2001 принят в ремонтную мастерскую ОАО «Большехаланская Нива» кузнецом в порядке перевода из СПК «Большехаланское» (Приказа № от 22.05.2001), уволен в связи с перевода 30.04.2010 (Приказ № от 30.04.2010) (л.д.9-10).

Из архивной справки администрации муниципального района «Корочанский район» от 03.04.2018 следует, что ФИО1 в период с 1993 по 1994 работал в колхозе «Путь к Коммунизму» кузнецом, с 1995 по 1998 должность не указана (л.д.19).

В похозяйственных книгах за 1992-1995 гг. и за 2002-2006 гг. отражено, что ФИО1 работал кузнецом в «Большехаланской Ниве» (л.д.27-28).

Справкой администрации сельского поселения от 31.08.2018 № подтверждается работа истца в период с 1987 по 2011 года в кузне в должности кузнеца ручной ковки в колхозе «Путь к Коммунизму», АОЗТ «Большехаланское», СПК «Большехаланское», ОАО «Большехаланская Нива» (л.д.29).

В судебном заседании свидетель П. пояснил, что он работал председателем колхоза «Путь к Коммунизму», затем руководителем АОЗТ «Большехаланское», СПК «Большехаланское», ОАО «Большехаланская Нива», у них работал Бардаков Н.А кузнецом ручной ковки полный рабочий день, был кузнечный цех, в котором имелось кузнечное оборудование для ручной ковки: горн (печь), наковальня. К другим работам истец не привлекался.

Свидетель Л. в судебном заседании суду показала, что ФИО1 работал вместе с ней в АОЗТ «Большехаланское» кузнецом полный рабочий день, он был единственным кузнецом в организации.

Показания свидетелей П. и Л. суд признает объективными и допустимыми доказательствами, не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УПК РФ, показания давали четкие и последовательные, не противоречивые, представили трудовую книжку, у суда не возникло сомнений в их истинности и сообщенные ими обстоятельства подтвердились письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, трудовой книжкой П. (л.д.30-41), трудовой книжкой Л. (л.д.42-46).

Судом установлено, что в периоды с 01.01.1993 по 31.12.1996 и с 01.05.2001 по 30.04.2010 ФИО1 фактически выполнял в течение полного рабочего дня работу кузнеца ручной ковки, которая предусмотрена вышеуказанным Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работодателем наименование должности указано не правильно, ФИО1 фактически работал кузнецом ручной ковки. Других видов ковки металла в АОЗТ «Большехаланское» и ОАО «Большехаланская Нива» не было. Наименование должности кузнец в трудовой книжке указано работодателем ошибочно и не соответствует наименованию должности по ЕТКС и Списку № 1. Работа, выполняемая ФИО1, относится к работам с вредными условиями труда, предусмотрена Списком № 1 по профессии кузнеца ручной ковки.

Суд приходит к выводу, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке и составлению внутренних документов (приказов, протоколов, табелей учета рабочего времени и т.д.), недочеты в которых могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в вышеуказанные периоды времени кузнецом ручной ковки, получал заработную плату, в виду чего оспариваемые периоды работы должны быть включены в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 ШПК РФ не представил.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, прогулы, отпуска без сохранения заработной платы, характер его работ не соответствовал профессии кузнец, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком №1, не является основанием для исключения таких периодов из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателем истца в органы пенсионного обеспечения сведений о характере его трудовой деятельности.

С учетом изложенного, по состоянию на 15.08.2018 возраст истца составил <данные изъяты>, льготный стаж составляет более 7,6 лет, что является основанием для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец просил назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в суд, т.е. с 15.08.2018.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов, на момент обращения в суд у него уже имелся необходимый стаж и возраст, для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему должна быть назначена пенсия.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Истец просит понесенные им расходы по уплате государственной пошлины по делу не взыскивать с ответчика, что является его правом и не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1993 по 31.12.1996 в должности кузнеца ручкой ковки в АОЗТ «Большехаланское», с 01.05.2001 по 30.04.2010 в должности кузнеца ручкой ковки в ОАО «Большехаланская Нива».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Корочанском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.08.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 06.09.2018 года