Постановление № 10718000-1326/2025 5-328/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 10718000-1326/2025

5-328/2025 (№ 10718000-1326/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001225-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Жугдэрнамжил Д,, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28.06.2025 г. в 15 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гр. Монголии Жугдэрнамжил Д,, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было.

В ходе таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. Монголии Жугдэрнамжил Д,, служебной собакой по кличке «Пеппи» был обозначен один п/п мешок зеленого цвета, б/у с товаром.

В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа в виде одного п/п мешка зеленого цвета, б/у установлено нахождение товара, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM SILVER INTERNATIONAL QUALITY Тамхи ухлийн хор мон, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР, БОХЬ 4 МГ/Ш, НИКОТИН 0,3 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 8 блоков, в которых 80 пачек с сигаретами, всего 1600 штук сигарет, общий вес всего товара 1,62 кг., страна производства Казахстан.

28.06.2025 г. вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/280625/000215.

Из общего объема перемещаемого товара гр. Монголии Жугдэрнамжил Д,, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет марки «BOND PREMIUM SILVER» признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

По факту несоблюдения гр. Монголии Жугдэрнамжил Д, ограничений на ввоз табачной продукции, 28.06.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1327/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM SILVER INTERNATIONAL QUALITY Тамхи ухлийн хор мон, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР, БОХЬ 4 МГ/Ш, НИКОТИН 0,3 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 7 блоков, в которых 70 пачек с сигаретами, всего 1400 штук сигарет, общий вес всего товара 1,42 кг., страна производства Казахстан.

По факту недекларирования гр. Монголии Жугдэрнамжил Д, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 28.06.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1326/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1326/2025 изъят у гражданина в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта № 12408070/0016770 от 04.08.2025 г., произведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10710800-1326/2025 рыночная стоимость аналогичного товара по состоянию на 28.06.2025 года составляет 9450 рублей 00 копеек.

В служебной записки отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 12.08.2025 г. № 10-06-17/0732 указано, что стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1326/2025 по состоянию на 28.06.2025 г. составила 1792 рубля 62 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин Монголии Жугдэрнамжил Д, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии Жугдэрнамжил Д, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 28.06.2025 г. в 15 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гр. Монголии Жугдэрнамжил Д,, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «Nissan Wingroad» с регистрационным номером 6496УНВ не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM SILVER INTERNATIONAL QUALITY Тамхи ухлийн хор мон, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР, БОХЬ 4 МГ/Ш, НИКОТИН 0,3 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 8 блоков, в которых 80 пачек с сигаретами, всего 1600 штук сигарет, общий вес всего товара 1,62 кг., страна производства Казахстан.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии Жугдэрнамжил Д,, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет марки «BOND PREMIUM SILVER» признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1326/2025 был изъят у гражданина Монголии Жугдэрнамжил Д, в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии Жугдэрнамжил Д, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1326/2025; решением о не отнесении товаров к товарам личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии Жугдэрнамжил Д,, где последний вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии Жугдэрнамжил Д, вину признал, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (п. 4 ч.1 ст.3.2, ч.1 ст.3.7 КоАП РФ).

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии Жугдэрнамжил Д, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM SILVER INTERNATIONAL QUALITY Тамхи ухлийн хор мон, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР, БОХЬ 4 МГ/Ш, НИКОТИН 0,3 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 7 блоков, в которых 70 пачек с сигаретами, всего 1400 штук сигарет, общий вес всего товара 1,42 кг., страна производства Казахстан, стоимостью товаров для личного пользования в размере 1792 (одна тысяча семьсот девяносто два) рубля 62 копейки – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.