Постановление № 5-1537/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-1537/2020

КОПИЯ

Дело № 5-1537/2020 УИД: 66RS0010-01-2020-003421-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ФИО1) виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В результате проведенного административного расследования ../../.... г. установлено, что ФИО1 допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. На момент обследования магазина-кулинарии ИП ФИО1 9 контрольно-клеевые ловушек заселены синантропными членистоногими (рыжими тараканами), что составляет 69% заселенности обследуемой площади, что является нарушением п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.8.3 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

2. В магазине – кулинарии в производственных цехах на вентиляционных отверстиях отсутствуют съемные решетки; отсутствует герметичность в местах прохождения коммуникации в подвесных потолках и стенах, отделанных металлопрофилем, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

3. Хранение отходов не в плотно закрывающихся емкостях, а в подсобном помещении в полиэтиленовых пакетах, что является нарушением 4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

../../.... г. по факту выявленных нарушений специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по (место расположения обезличено) в городе Нижний Тагил, Пригородном, (место расположения обезличено)х, городе Нижняя Салда, городе Кировград и (место расположения обезличено) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от ../../.... г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ../../.... г. № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В п. 12.1 СП 2.../../.... г.-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» указано, что в организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Из п. 3.8.3 СП ../../.... г.-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» следует, что в результате дезинсекции должно быть достигнуто полное уничтожение синантропных членистоногих либо снижение их численности до запланированного уровня.

В силу п. 3.22 СанПиН 3.../../.... г.-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей.

Согласно п. 4.3 СанПиН 3.../../.... г.-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения.

Согласно п. 4.5 СанПиН 3.../../.... г.-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ../../.... г., в котором отражены выявленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требованиях от ../../.... г. №...;

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ../../.... г.;

- экспертными заключениями от ../../.... г. №..., из которых следует, что была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности грызунами и насекомыми магазина кулинарии ИП ФИО1, расположенного в (место расположения обезличено), в период с ../../.... г. по ../../.... г.;

- определением о назначении экспертизы с программой оценки заселенности;

- определением об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- копией жалобы в Роспотребнадзор А., ранее, работающей поваром в магазине – кулинарии ИП ФИО1

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Обстоятельствам смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, судья не применяет, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья, руководствуясь ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установил обстоятельств, в силу которых ФИО1 следует назначить административное приостановление деятельности, и полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Замена административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможна при наличии потенциальной угрозы причинения вреда для жизни и здоровья граждан.

Судья считает, что применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей будет отвечать принципу справедливости наказания и обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя №40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111628000016000140 (административный штраф Управления Роспотребнадзора по Свердловской области), УИН 14102660015620007146.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд (место расположения обезличено).

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова