Решение № 12-157/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-157/2025

Дело № 12-157/2025 (№ 5-674/2025-3-3)

Мировой судья Филимонов М.Е.


Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2025 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе

председательствующего судьи Антоновой А.Ю.

при секретаре Павловской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя директора ООО «УК Монолит-Новосибирск» ФИО1 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Монолит-Новосибирск» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу об административном правонарушении ООО «УК Монолит-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением директор ООО «УК Монолит-Новосибирск» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В жалобе указали, что предписание должностного лица было неисполнимо, поскольку из него не следовало какие именно действия необходимо предпринять юридическому лицу для исполнения предписания. У юридического лица отсутствовала возможность исполнения предписания, поскольку отсутствует возможность обмена реестрами с МФЦ, УФМС, Росреестром, в связи с чем невозможно в режиме онлайн актуализировать реестр собственников.

В судебном заседании защитник ООО «УК Монолит-Новосибирск» Шумихина Ю.А., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просила производство по делу прекратить.

Представитель ФИО2 должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении –ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал по доводам жалобы, поддержал письменные возражения на жалобу, просил оставить без изменения постановление мирового судьи.

Суд, выслушав представителя должностного лица, защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 24.10.2025 по делу об административном правонарушении ООО «УК Монолит-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что ООО «УК Монолит-Новосибирск» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по адресу г.Новосибирск, ... на основании решения от xx.xx.xxxx ГЖИ НСО была проведена проверка деятельности ООО «УК Монолит-Новосибирск» по адресу г.Новосибирск, ... в части проверки доводов жильцов дома о не предоставлении требуемых сведений и документов. жилищной инспекцией Новосибирской области. Ввиду выявления нарушений при размещении информации в ГИС ЖКХ ГЖИ НСО в адрес руководителя ООО «УК Монолит-Новосибирск» было вынесено соответствующее предписание от xx.xx.xxxx с требованием предоставить собственнику помещения N?... в многоквартирном ... г.Новосибирска по обращению от xx.xx.xxxx, направленному через ГИС ЖКХ реестр собственников, соответствующий требованиям ч.3.1. ст.45 ЖК РФ, содержащий достоверные сведения в срок к xx.xx.xxxx предписание не было оспорено или признано незаконным, не было отменено или отозвано самим контролирующим органом, т.к. вступило в законную силу и подлежало неукоснительному исполнению. В целях проверки фактического исполнения вышеуказанного предписания Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области xx.xx.xxxx проведена очередная проверка, которая подтвердила, что предписание не исполнено в срок к xx.xx.xxxx.

Изложенное явилось основанием для привлечения ООО «УК Монолит-Новосибирск» к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, предписанием от xx.xx.xxxx __ в котором сроки устранения нарушений указаны- xx.xx.xxxx, решением ГЖИ НСО о проведении в отношении ООО «УК Монолит-Новосибирск» внеплановой документарной, актом проверки от xx.xx.xxxx, где установлено неисполнение предписания в установленные сроки, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки исполнения, выданного обществу предписания было установлено не выполнение в установленный срок требований в части предоставления собственнику помещения __ в многоквартирном доме __ по ... г. Новосибирска по обращению от xx.xx.xxxx направленному по средствам ГИС ЖКХ __ реестр собственников соответствующий требованиям, установленным ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ, содержащих достоверные сведения, по каналу связи, указанному в обращении.

Согласно п. 3 Положение о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются в том числе следующие требования соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В силу п. 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), при поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с п. 4 Правил № 416 Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов. В соответствии с подпунктом «б» п. 4 Правил № 416, одним из таких стандартов является ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Таким образом, лицензиат ООО «УК Монолит-Новосибирск» обязан вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме __ по ... в г. Новосибирске, в том числе осуществлять сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде.

Доводы ООО «УК Монолит-Новосибирск» в той части, что предписание было неисполнимо мировым судьей верно отклонены, в том числе по следующим основаниям.

Так, отсутствие в действующем законодательстве конкретных требований к порядку актуализации реестра собственников помещений в многоквартирном доме позволяет лицам, обязанным вести соответствующий реестр, самостоятельно определять приемлемый для них и соответствующий действующему законодательству механизм исполнения данной обязанности, обеспечивающий достижение необходимого результата. Для ведения реестра собственников помещений в многоквартирных домах можно использовать сведения о владельцах помещений, содержащиеся в ГИС ЖКХ, или получать их непосредственно у граждан. Управляющие организации также могут получать сведения о собственниках помещений в многоквартирных домах у органов государственной власти и местного самоуправления.

Кроме того, мировым судьей установлено, и не оспаривалось в суде апелляционной инстанции, что представителем ООО «УК Монолит-Новосибирск» представлен обновленный реестр, содержащий иные сведения, но подготовленный за сроками исполнения предписания, т.е. фактически ООО «УК Монолит-Новосибирск» подтвердило объективную возможность исполнения предписания, однако, до xx.xx.xxxx не выполнило данную обязанность,

В остальной части доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу менее минимального, предусмотренного санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц, с применением положений установленных частью 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Монолит-Новосибирск» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения.

Жалобу ООО «УК Монолит-Новосибирск» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись) А.Ю. Антонова

Подлинник решения судьи хранится в деле № 12-157/2025 Заельцовского районного суда г. Новосибирска

Судья А.Ю. Антонова