Приговор № 1-288/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 1-288/2021

у/дело № 1-288/2021


ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,

при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,

с участием государственного обвинителя МЕЗИНОВА П.А.,

адвоката АРХИПОВОЙ С.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>, не судимой

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, в период времени с 08.12.2016 по 21.12.2020 похитила денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты при следующих обстоятельствах:

ФИО1 вплоть до 08.12.2016 в дневное время, находясь на территории Ростовской области, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности и компенсации, обратилась к неустановленному следствием лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию.

Неустановленное следствием лицо незаконно изготовило справку серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1 с 08.12.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало указанную справку ФИО1

26.12.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шахты по адресу: <адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку № № <данные изъяты>, содержащую заведомо ложные сведения о её здоровье, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в г. Шахты относительно законности выдачи указанной справки.

27.12.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением справку об инвалидности.

Сотрудники УПФР в г. Шахты, введенные в заблуждение ФИО1, и, не осведомленные о том, что справка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ей пенсии по инвалидности на основании решения УПФР г. Шахты от 01.03.2017г., установленной ч. 1,2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 7283 рублей 16 копеек, а решением от 28.12.2016 - о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, в размере 2397 рублей 59 копеек.

Так же ФИО1 была произведена единовременная денежная выплата, установленная Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ, в размере 5 000 рублей.

Указанные выплаты в период времени с 08.12.2016 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 20.01.2017 по 22.06.2018 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>), на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России, на имя ФИО1. В период с 23.07.2018 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>), на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России, на имя ФИО1, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности в размере 211 047 рублей 42 копейки;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы» в размере 54 244 рубля 33 копейки;

- единовременная выплата в размере 5000 рублей, выплаченная 01.03.2017.

Решениями УПФР в г. Шахты от 25.02.2019 выплата пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты была приостановлена с 25.02.2019. Решениями УПФР в г. Шахты от 08.05.2019 выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата была прекращена с 13.05.2019.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 08.12.2016 по 22.02.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о ее здоровье, похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 270 291 рубль 75 копеек, чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации ущерб в крупном размере.

Она же, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, 26.12.2016 обратилась в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты» для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку сери № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО».

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР <адрес> от 10.01.2017 ей назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании данного распоряжения с 01.01.2017 в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ей систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.01.2017 по 31.12.2020 начислялись, а в период с 22.02.2017 по 21.12.2020 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ДТСР <адрес>), на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России, на имя ФИО1.

Решением ДТСР г. Шахты от 07.12.2020 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1 Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупной размере на общую сумму 270 291 рубль 75 копеек, а Департаменту труда и социального развития Администрации г. Шахты имущественный ущерб на общую сумму 15 443 рубля 63 копейки.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 285 735 рублей 38 копеек.

В судебном заседании и на предварительном следствии подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя УПФР по <адрес> ФИО9, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в г. Шахты Ростовской области. 26.12.2016 ФИО3 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предоставив свой паспорт и справку № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ей 2 группы инвалидности бессрочно. На основании предоставленных документов 28.12.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата. 27.12.2016 она обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении пенсии по инвалидности и с 01.03.2017г. ей была назначена выплата пенсии и по инвалидности. На основании заявления Евсеевой Е.АК. о доставке пенсии, указанные выплаты ей производились через кредитное учреждение, в данном случае на расчетный счет ПАО «Сбербанк России», открытый на имя ФИО1

08.05.2019 УПФР в г. Шахты принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и 13.05.2019 решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты, о чем 08.05.2019 в адрес ФИО1 направлено уведомление. После чего ФИО1 вернула денежные средства, которые УПФР в г. Шахты перечислял на ее расчетный счет в качестве пенсии по инвалидности, единовременной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 270 291 рубль 75 копеек.( т.1 л.д. 71-72).

Показаниями представителя Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> ФИО10, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста организационно-правового отдела ДТСР Администрации <адрес>. ФИО1 была предоставлена мера социальной поддержки на основании справки №, выданной бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». В соответствии с ФЗ № «О социальной защите инвалидов в РФ» она как инвалид 2 группы имела право на меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, которую ФИО1 получала по номеру счета своей банковской карты. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.12.2020 год ей была предоставлена компенсация мер социальной поддержки в счет оплаты коммунальных услуг в общей сумме 15 443,63 рубля. 02.12.2020 года. ФИО1 обратилась в ДТСР <адрес>, РО с заявлением о прекращении выплаты компенсации. 01.01.2021 года выплата компенсации ФИО1 была прекращена. В настоящее время ущерб, причиненный ДТСР Администрации г. Шахты, ФИО1 возместила в полном объеме в размере 15 443,63 рубля. (т.1 л.д. 201-204).

Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в УПРФ в г. Шахты в должности начальника ОНПП. 26.12.2016г. ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении ей ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), предоставив паспорт на свое имя и справку № №, выданную бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». Так же ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности, предоставив необходимые документы, на основании документов 28.12.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата и с 01.03.2017 пенсия по инвалидности. Указанные выплаты ФИО1 перечислялись через кредитное учреждение, в данном случае, на расчетный счет ПАО «Сбербанк России», открытый на её имя. При этом в январе 2018 год из пенсии ФИО1 произведены удержания в УПФР в <адрес> на основании Постановления об обращении взыскания на пенсию должника, возбужденного на основании Постановления отдела судебных по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: исполнительский сбор 1 000 рублей в пользу отдела судебных по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности ФИО1 и 13.05.2019 решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, ФИО1 вернула денежные средства, которые УПФР в г. Шахты выплатило ей в качестве пенсии по инвалидности, единовременной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 270 291 рубль 75 копеек.(т.1 л.д. 74-76).

Показаниями свидетеля ФИО6, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности исполняющей обязанности руководителя Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты с 06 ноября 2018 года. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. Выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами, которыми сотрудники Бюро руководствуются в своей деятельности.

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, при этом информация, содержащаяся на справке отпечатывается, от руки никакой информации не записывают.( т.1 л.д.77-81).

- Протоколом выемки от 01.12.2020, согласно которому произведена выемка документов в УПФР в <адрес> (межрайонное), расположенного по адресу: <адрес>. - выплатного (пенсионного) дела ФИО1 №.(т. 1 л.д. 63-65).

-Протоколом выемки от 11.12.2020, согласно которому произведена выемка документов в ДТСР <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> - социального паспорта получателей льгот на имя ФИО1 №-Р.(т. 1 л.д. 84-86).

-Протоколом осмотра документов от 06.01.2021 - выплатного (пенсионного) дела ФИО1 №202509 на 75 листах, в котором находятся документы: выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 № от 08.12.2016 года на имя ФИО1, заявление ФИО2 в УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты, решение УПФР в <адрес> о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты от 28.12.2016, заявление ФИО1 в УПФР в г. Шахты о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 27.12.2016, решение УПФР в <адрес> о назначении ФИО2 пенсии от 01.03.2017 года, заявление ФИО1 в МФЦ г. Шахты от 26.12.2016 о назначении ей мер социальной поддержки в связи с установлением группы инвалидности, распоряжение ДТСР <адрес> №р от 10.01.2017 о назначении мер социальной поддержки, заявление ФИО1 в ДТСР г. Шахты от 02.12.2020 о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг как инвалид, решение ДТСР г. Шахты о прекращении выплаты от 07.12.2020. Также, в котором изложено, что произведен осмотр документов, выданных подозреваемой ФИО1 от 13.12.2020, а именно - копии чека-ордера банка ПАО «Сбербанк России» от 23.05.2019 года, согласно которой она погасила ущерб в размере 270 291 рубль 75 копеек, выписки банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя ФИО2, за 2017 год, на который она получала пенсию по второй группе инвалидности, единовременную денежную выплату, и меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, выписки банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя ФИО2, за 2018-2019 год, на который она получала пенсию по второй группе инвалидности (бессрочно), единовременную денежную выплату, и меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, выписки банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя ФИО2, за 2018-2019 год, на который она получала пенсию по второй группе инвалидности и единовременную денежную выплату.

Осмотрен социальный паспорт получателей льгот на имя ФИО1 №-р, на 27 листах, согласно которому ФИО1 получала незаконно меры социальной поддержки на расходы по оплате коммунальных услуг.. (т. 1 л.д. 101-104).

-Протоколом осмотра документов от 13.01.2021 - копии квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 15 443 рубля 63 копейки, выписки из банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя ФИО1 за 2020 год, свидетельствующей о получении ФИО1 компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. (т. 1 л.д. 209-210).

Иными документами:

- Ответом МБУЗ «ЦГБ г. Гуково», согласно которому ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017 за медицинской помощью, в том числе неотложной, не обращалась. ( т.1 л.д. 43).

- Ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которому данных об освидетельствовании ФИО1 при проведении МСЭ в ЕАВИИАС и на бумажных носителях не имеется.( т.1 л.д. 37).

- Выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 № от 08.12.2016 года, на имя ФИО1.( т. 1 л.д.139).

- Заявлением ФИО1 в УПФР в г. Шахты от 26.12.2016 года о назначении ежемесячной денежной выплаты.( т. 1 л.д.141-142).

- Решением УПФР в г. Шахты о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д. 140).

- Заявлением ФИО1 в УПФР в г. Шахты о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 130-132).

- Решением УПФР в г. Шахты о назначении ФИО1 пенсии от 01.03.2017 года.(т.1 л.д. 119).

- Ответом «ДТСР Администрации г.Шахты», согласно которому ФИО1 состоит на учете в ДТСР <адрес> в качестве получателя компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалид.(т.1 л.д. 35, л.д. 60).

- Заявлением ФИО1 в МФЦ г. Шахты от 26.12.2016 о назначении ей мер социальной поддержки в связи с установлением группы инвалидности.(т.1 л.д. 178).

- Распоряжением ДТСР г. Шахты №р от 10.01.2017 о назначении мер социальной поддержки.(т.1 л.д. 176).

- Заявлением ФИО1 в ДТСР г. Шахты от 02.12.2020 о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг как инвалид.(т.1 л.д. 186).

- Решение ДТСР г. Шахты о прекращении выплаты от 07.12.2020.(т.1 л.д. 172).

Содеянное подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, по месту жительства характеризующейся положительно, в содеянном раскаявшейся, совершившей преступление впервые.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой в соответствие со ст. 61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, при чиненного в результате преступления, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не установил.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимой, суд пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, без дополнительных видов наказания – штрафа и ограничения свободы.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения в отношении подсудимой положений ст. 64 УК РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.1 ст. 62 УК РФ.

Суд также обсудил вопрос о возможности применения ч.6 ст. 15 УК РФ в редакции ФЗ № 420 от 07.12.2011 и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, применить положение указанного закона и изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую, не представляется возможным.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки, связанные с участием адвоката Архиповой С.В. в судебном заседании по защите прав подсудимой ФИО1, суд считает необходимым произвести за счет средств Федерального бюджета РФ, освободив подсудимую от их оплаты в связи с имущественной несостоятельностью в соответствии с ч.6 ст. 132 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч. 3 ст.159.2 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Обязать её не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции место жительства. Контроль за поведением осужденной возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру процессуального принуждения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде обязательства о явке, после вступления приговора в законную силу отменить.

Оплату процессуальных издержек адвокату Архиповой С.В. за участие в судебном заседании произвести за счет средств Федерального бюджета РФ.

Вещественные доказательства:

- пенсионное выплатное дело на имя ФИО1, хранящееся в УПФР в <адрес> (т.1 л.д.191), социальный паспорт получателя льгот ФИО1, хранящийся в ДТСР <адрес> ( т.1 л.д. 193) - считать возвращенными по принадлежности.

- копию выплатного дела на имя ФИО1 (т.1л.д.118- 169), копия социального паспорта на имя ФИО1 (т. 1 л.д.170-187), копию чека-ордера банка ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ о погашении ущерба, выписки банка ПАО «Сбербанк» по счету №*****<данные изъяты> на имя ФИО1, за 2018-2019 г.( 112-117) - хранящиеся в материалах уголовного дела №1-288/2021, хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>