Решение № 2-2892/2019 2-359/2020 2-359/2020(2-2892/2019;)~М-2889/2019 М-2889/2019 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2-2892/2019

УИД № 66RS0024-01-2019-003794-05

Дело № 2-359/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года

г. Верхняя Пышма 03 февраля 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Станкевич О.А.,

с участием помощника прокурора г. Верхняя Пышма Ехлаковой Е.Г.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указано следующее. 19.12.2019 прокуратурой города Верхней Пышмы при участии сотрудника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена проверка помещений кафе «Шеф Мангал» по адресу: <...>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 на предмет соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки указанного объекта выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

1. Не обеспечены сроки перезарядки огнетушителей (п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

2. Не ведется журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

3. Огнетушители не имеют паспорт завода-изготовителя и порядковый номер (п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

4. Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей не опломбировано одноразовой пломбой (п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

5. В зданиях и сооружениях отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

6. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя (ст.ст. 4, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 3.13130.2009);

7. Допускается размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов, мусора и других предметов в проходах и коридорах (горючие материалы в тамбуре) (п. 36 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

8. Отсутствуют документы о прохождении руководителем обучения по программам пожарно-технического минимума (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

9. Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

10. Не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

11. Не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

12. Ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м (ч.1 ст. 46 Федерального закона №184 «О техническом регулировании»; ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 1.13130.2009 п. 7.1.13);

13. Второй этаж здания не имеет 2 эвакуационного выхода (ч.1 ст. 46 Федерального закона №184 «О техническом регулировании»; ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 1.13130.2009 п. 7.1.11);

14. Допускается устройство на путях эвакуации винтовых лестниц (ч.1 ст. 46 Федерального закона №184 «О техническом регулировании»; ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».; СП 1.13130.2009 п. 7.1.9);

15. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

16. Объект защиты не обеспечен огнетушителями согласно норм положенности в соответствии требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (п.п. 70, 468, 474 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390);

17. Допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

18. Эксплуатация печей без противопожарных разделок (отступок) (п. 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

19. На путях эвакуации допускается перепад высот менее 45 см. (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

20. Предел огнестойкости строительных конструкций здания (внутренний лестничный марш, строительные конструкции кровли) не соответствует степени огнестойкости здания (ст.ст. 4, 52, 58 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» табл. 21; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8; СНиП 21-01-97 п.п. 7.1, 7.8, 7.9, 7.12, 7.13; МДС 21-1.98 п. 10.1, СП 2.13130.2012 п. 5.4.5); п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

21. Лестничные марши и площадки не имеют ограждений с поручнями (ч.1 ст. 46 Федерального закона №184 «О техническом регулировании»; ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2009 п. 7.1.2).

Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в помещениях кафе «Шеф Мангал» по адресу: <...>, в срок до 01.04.2020 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- Осуществить перезарядку огнетушителей;

- Оформить журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

- Огнетушители обеспечить паспортами завода-изготовителя и порядковыми номерами;

- Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей опломбировать одноразовой пломбой;

- Обеспечить наличие на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

- В тамбуре убрать горючие материалы;

- Обязать ИП ФИО1 пройти обучение по программам пожарно-технического минимума;

- Лицам, работающим в кафе пройти обучение мерам пожарной безопасности;

- Назначить лицо ответственное за пожарную безопасность;

- Разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- Ширину эвакуационных выходов сделать не менее 1,2 м;

- Со второго этажа здания оборудовать 2 эвакуационный выход;

- Запоры на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

- Объект защиты обеспечить огнетушителями согласно норм положенности в соответствии требований Правил противопожарного режима в РФ;

- Электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции заменить на новые;

- Печи, расположенные в кафе, оборудовать противопожарными разделками и отступками;

- На путях эвакуации устранить перепад высот не менее 45 см.;

- Внутренний лестничный марш и строительные конструкции кровли здания обработать огнезащитным составом;

- Лестничные марши и площадки оборудовать ограждениями с поручнями.

В судебном заседании помощник прокурора Ехлакова Е.Г. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью.

Заслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в помещениях кафе «Шеф Мангал» по адресу: <...>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1

Право прокурора на обращение в суд в целях соблюдения Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах неопределенного круга лиц прямо предусмотрено действующим законодательством.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал. Пояснил, что все выявленные нарушения устраняются и будут устранены в срок.

На основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд в этом случае, согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае признания иска ответчиком, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком не противоречит закону.

Ответчику разъяснены процессуальные последствия признания иска.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные требования, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в помещениях кафе «Шеф Мангал» по адресу: <...>, в срок до 01.04.2020 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- осуществить перезарядку огнетушителей;

- оформить журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

- огнетушители обеспечить паспортами завода-изготовителя и порядковыми номерами;

- запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей опломбировать одноразовой пломбой;

- обеспечить наличие на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

- в тамбуре убрать горючие материалы;

- пройти обучение по программам пожарно-технического минимума;

- лицам, работающим в кафе пройти обучение мерам пожарной безопасности;

- назначить лицо ответственное за пожарную безопасность;

- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- ширину эвакуационных выходов сделать не менее 1,2 м;

- со второго этажа здания оборудовать 2 эвакуационный выход;

- запоры на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

- объект защиты обеспечить огнетушителями согласно норм положенности в соответствии требований Правил противопожарного режима в РФ;

- электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции заменить на новые;

- печи, расположенные в кафе, оборудовать противопожарными разделками и отступками;

- на путях эвакуации устранить перепад высот не менее 45 см.;

- внутренний лестничный марш и строительные конструкции кровли здания обработать огнезащитным составом;

- лестничные марши и площадки оборудовать ограждениями с поручнями.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья О.В. Карасева