Решение № 2А-10986/2016 2А-856/2017 2А-856/2017(2А-10986/2016;)~М-9724/2016 М-9724/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-10986/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-856/2017
09 января 2017 года
г. Абакан


Абаканский городской суд в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием:

административного истца ФИО3,

административного ответчика СПИ ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов №1 УФССП по РХ, Абаканскому городскому отделу №1 УФССП России по РХ, УФССП России по РХ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Абаканский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов №1 УФССП по РХ, Абаканскому городскому отделу судебных приставов №1 УФССП по РХ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Преображенским районным судом г.Москвы о взыскании с ФИО3 задолженности по кредиту в пользу ОАО НБ «ТРАСТ» в размере 267026,79руб.. Принудительное взыскание производится с декабря 2015г. через удержание 50% от размера пенсии, а также иных доходов. Считает, что исполнительное производство по взысканию денежных средств незаконно и противоречит положениям № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве в РФ». Решение Преображенского районного суда, согласно сведениям из исполнительного листа вынесено ДД.ММ.ГГГГ.. В тексте исполнительного листа имеется запись: «Судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления исполнительного листа к исполнению в течении 3 лет». Следовательно, последним сроком предъявления исполнительного листа в ФССП являлось ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течении трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Взыскатель нарушил трехлетний срок для предъявления исполнительного листа в ФССП, поскольку срок обращения истек 19.04.2013г.. Нормы ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются императивными и расширительного толкования не содержат. В результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя нарушены имущественные права административного истца, вследствие чего он понес убытки. На основании изложенного просит признать действия судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячного удержания денежных сумм с пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. незаконными; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменить; обязать Абаканский отдел судебных приставов №, взысканную сумму вернуть на лицевой счет ФИО3 в Сбербанке РФ.

Определением Абаканского городского суда в качестве ответчика привлечено УФССП по РХ.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик СПИ ФИО1 возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что исполнительное производство находится на исполнении у него, ФИО2 уволена. Также пояснил суду, что ранее в 2010г. возбуждалось исполнительное производство по данному исполнительному листу. Оно было окончено и уничтожено.

Административный ответчики АГО №1 УФССП по РХ, УФССП по РХ, заинтересованное лицо ОАО НБ «ТРАСТ» в судебное заседание не явились.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч.1ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл.22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно представленным материалам исполнительного производства № в отношении должника ФИО3, указанное исполнительное производство возбуждено 16.05.2013г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании заявления взыскателя от 26.04.2013г., поступившего в АГО №1 УФССП по РХ 15.05.2013г. и исполнительного листа.

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО3 получил ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника.

Согласно административному исковому заявлению, об удержаниях ФИО3 известно с ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, в последнем указано, что исполнительно производство возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Преображенским районным судом г. Москвы, по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..

Таким образом, довод административного истца о необходимости восстановления срока подачи административного искового заявления, в связи с тем, что копия исполнительного листа им получена 15.11.2016г. является необоснованным, так как все данные о датах указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" и исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд, суду не представлено.

Таким образом, у стороны административного истца истек срок на обращение в суд с административным исковым заявление об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства и удержания денежных средств с пенсии за период 2015-2016, а следовательно требования удовлетворению не подлежат.

Требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и возврате денежных средств являются производными, а следовательно также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела №1 УФССП России по РХ, Абаканскому городскому отделу №1 УФССП России по РХ, УФССП России по РХ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2017 года.