Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-225/2019

Гражданское дело №2-225/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 06 мая 2019 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

при секретаре Зайгановой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлению Росреестра по Республике Бурятия Тункинский отдел о признании земельного участка с кадастровым номером 03:20:010123:19, расположенного по адресу: РБ, <...> единым, объединяющим земельные участки, указанные в материалах инвентаризации под номерами № 19 и № 20,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в районный суд с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлению Росреестра по Республике Бурятия Тункинский отдел о признании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> единым, объединяющим земельные участки, указанные в материалах инвентаризации под номерами № и №

Просит суд признать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> единым, объединяющим земельные участки, указанные в материалах инвентаризации под номерами № и №

Иск мотивирован тем, что ФИО3, действующая на основании доверенности № от 13.11.2017 г., заключила договор № подряда на выполнение кадастровых работ от 13.07.2018 года с ООО «Байкальское БТИ». В ходе выполнения работ по запросам ФИО3 и ООО «Байкальское БТИ» были получены материалы инвентаризации от администрации МО СП «Аршан» и Управления Росреестра по РБ. В данных материалах инвентаризации, принадлежащий ФИО2, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указан как два отдельных земельных участка под номерами № и №. Земельный участок под № по данным материалам инвентаризации принадлежал ФИО2, а земельный участок под № принадлежал ФИО4. Документального основания, подтверждающего, что вышеуказанные земельные участки были как самостоятельные объекты недвижимости и принадлежали вышеуказанным лицам нет. ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и объединяющего два земельных участка под номерами № и № в соответствии материалам инвентаризации на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ г. данный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании Постановления Администрации Тункинского района «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» № 117 от11.09.1995 г. Так при инвентаризации земель в <адрес> в 1999 г. земельные участки под номерами № и № указаны как самостоятельные без документального подтверждения, а участок, объединяющий их, был выдан в 1995 г. есть основания полагать, что материалы инвентаризации не соответствовали действительности относительно вышеуказанных участков.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик – представитель Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлению Росреестра по Республике Бурятия Тункинский отдел ФИО5 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованное лицо – представитель МКУ Управления «Казны муниципального имущества» Тункинский район на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель МО СП «Аршан» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Государственная регистрация прав собственности произведена 03.07.2018 г. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.2018 года.

Право собственности наследодателя было зарегистрировано на основании Постановления Администрации Тункинского района «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО1 в с. Аршан от 11.09.1995 г. № 117». В соответствии с данным Постановлением земельный участок из земель поселений отведен площадью 0,16 под строительство индивидуального жилого дома ФИО1 в <адрес>

Земельный участок относится к категории населенных пунктов, вид разрешенного использования – <данные изъяты> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

07.11.2018 г. в орган регистрации прав обратился с заявлением о государственном учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3 С заявлением представлен межевой план от 08.08.2018 г. 15.11.2018 г. поступило заявление о прекращении осуществления государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, в связи с чем осуществление учетно-регистрационного действия прекращено 16.11.2018 года на основании ст. 31 Закона о регистрации.

Повторно 16.11.2018 г. ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3 подано в орган регистрации прав заявление о государственном учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ с приложением Межевого плана от 16.11.2018 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

По результатам проведения правовой экспертизы документов государственным регистратором прав 27.11.2018 г. было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета. Приостановление государственного кадастрового учета не обжаловано заинтересованным лицом в административном и судебном порядке.

Осуществление государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка также прекращено 30.11.2018 г. на основании ст. 31 Закона о регистрации.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Как следует из статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Истцом предоставлен межевой план с приложением материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале № с. Аршан Тункинского района РБ, согласно которым участки, обозначенные под номерами 19 и 20, описаны как самостоятельные объекты недвижимости и предоставлены разным землепользователям. Материалы инвентаризации, использованные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, не подтверждают местоположение границ уточняемого земельного участка.

Администрацией МО СП «Аршан» в ответе на запрос (№ 324 от 20.07.2018 г.) сообщено об отсутствии исходных документов при предоставлении и отводе земельного участка и проекта межевания территории. Также архивный отдел Администрации МО «Тункинский район» сообщает, что отводные документы, проект межевания территории и материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым номером № не поступали (№ 102-т от 16.07.2018 на № 102 от 13.07.2018).

Фактической предпосылкой предъявления иска об установлении границ земельного участка является процедура уточнения местоположения границ земельного участка является процедура уточнения границ земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка – это процедура внесения изменений сведений, содержащихся в ЕГРН, которая осуществляется на основании межевого плана. Эта процедура регулируется частями 8-10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости, согласно которым местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку судом установлено, что признание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> единым, объединяющим земельные участки, указанные в материалах инвентаризации под номерами № и №, является ненадлежащим способом защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 и ст.268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлению Росреестра по Республике Бурятия Тункинский отдел о признании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> единым, объединяющим земельные участки, указанные в материалах инвентаризации под номерами № и № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Низовцев