Решение № 2-4532/2017 2-4532/2017~М-3937/2017 М-3937/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4532/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Конатыгиной Ю.А,

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи с иском о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости о земельном участке площадью 1793 кв. м по адресу: <адрес>. кадастровый № в части изменения вида разрешенного использования с разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование «для личного подсобного хозяйства».

В обоснование своих требований истец указал, что принадлежащий ему земельный участок расположен в зоне комплексной застройки индивидуальными жилыми домами, отнесен к виду разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства», однако в ЕГРН внесены сведения о виде разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», в изменении вида разрешенного использования ответчик отказал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1793 кв. м по адресу: <адрес>. кадастровый №, категория земель «земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка согласно данным кадастрового учета «для сельскохозяйственного производства».

Как усматривается из ответа Администрации ГО Мытищи от 10.06.2015 г. истцу отказано в изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка по основаниям, что в органы кадастрового учета не переданы правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах.

Однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в разрешении вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ и ст. 11 Земельного кодекса РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территории муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений. В правилах землепользования и застройки устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты, предусматривающие соответствующие виды разрешенного использования земельных участков.

В силу п.п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:.. . в том числе - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 2 ст.7 Земельного кодекса РФ установлено, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Статьей 85 Земельного кодекса РФ определяется состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.

«1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:1) жилым;...

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

…
5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.»

Статьей 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предусмотрено:

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что изначально земельный участок истца находился и в настоящее время находится в границах населенного пункта д. Коргашино.

Из исследованного в судебном заседании ситуационного плана д. Коргашино следует, что земельный участок площадью 1793 кв. м по адресу: <адрес>. кадастровый №, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Учитывая вышеприведенные нормы права, фактическое землепользование, а так же то, что испрашиваемый вид разрешенного использования соответствует категории земель «земли населенных пунктов», суд находит требования истца о внесении изменений в данные государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1793 кв. м по адресу: <адрес>. кадастровый №, в части указания вида разрешенного использования, законными, обоснованными и нашедшими свое подтверждение в исследованных в судебном заседании доказательствах, в связи, с чем удовлетворяет заявленный иск.

Кроме того суд принимает во внимание, что Постановлением Главы Мытищинского района от 17.10.2001 г. № 2921 целевое назначение земельного участка, путем раздела которого образован земельный участок истца, уже было установлено: «для личного подсобного хозяйства».

Оценивая отказ ответчика суд, находит его необоснованным, нарушающим права истца на изменение вида разрешенного использования земельного участка принадлежащего ему на праве собственности.

Имеющиеся в настоящее время ЕГРН не соответствуют ни зонированию территории, ни категории земельного участка. Таким образом, удовлетворяя требования суд фактически приводит сведения ЕГРН в соответствие с состоявшимся актом органа местного самоуправления и градостроительной документацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости удовлетворить.

Внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1793 кв. м по адресу: <адрес>. кадастровый № в части вида разрешенного использования, изменить вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца.

Судья