Решение № 2-517/2019 2-517/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-517/2019

Дело № 2-517/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием представителя истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда с иском, в котором просит возложить обязанность на ответчика рассмотреть вопрос о согласовании перепланировки и переустройства квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником трехкомнатной квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ. В целях благоустройства жилого помещения была выполнена перепланировка и переустройство, а именно: в жилой комнате (поз. 2) возведена новая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением звукоизоляционными плитами «Урса» толщ. 110 мм, при этом образовано новое помещение – коридор (поз. 6) площ. 5,9 кв.м, площадь жилой комнаты (поз. 2) уменьшилась до 14,3 кв.м; во вновь возведенной перегородке между коридором (поз. 6) и жилой комнатой (поз. 2) устроен дверной проем, установлен новый дверной блок ДГ 21-9 по аналогии с ГОСТ 6629-88*; между коридорами (поз. 1, 6) в существующей ненесущей гипсолитовой перегородке демонтирован существующий дверной блок, часть перегородки разобрана, устроен новый арочный проем раз. 1400 х 2100 мм; между кладовой и ванной комнатой (поз. 6, 7) разобрана ненесущая кирпичная перегородка, существующий дверной блок со стороны кухни демонтирован, дверной проем заложен, при этом площадь ванной комнаты (поз. 7) увеличилась до 3,2 кв.м; в помещении ванной комнаты (поз. 7) переустановлены новые сантехнические приборы (ванна, раковина) с подключением к существующим стоякам воды и канализации, ванна имеет заземление; вновь устроенные полы в помещении ванной комнаты (поз. 7) выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола; в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству общая и жилая площади квартиры уменьшились; отделка жилых помещений квартиры согласно представленным документам выполнена современными отделочными материалами, имеющими сертификаты противопожарной и гигиенической безопасности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала и просит удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представил.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

По правилам ч.ч. 1–4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие отказа в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истцов, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

В целях благоустройства вышеуказанной квартиры истцом было произведено переустройство и перепланировка, в ходе которых выполнены следующие работы: в жилой комнате (поз. 2) возведена новая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением звукоизоляционными плитами «Урса» толщ. 110 мм, при этом образовано новое помещение – коридор (поз. 6) площ. 5,9 кв.м, площадь жилой комнаты (поз. 2) уменьшилась до 14,3 кв.м; во вновь возведенной перегородке между коридором (поз. 6) и жилой комнатой (поз. 2) устроен дверной проем, установлен новый дверной блок ДГ 21-9 по аналогии с ГОСТ 6629-88*; между коридорами (поз. 1, 6) в существующей ненесущей гипсолитовой перегородке демонтирован существующий дверной блок, часть перегородки разобрана, устроен новый арочный проем раз. 1400 х 2100 мм; между кладовой и ванной комнатой (поз. 6, 7) разобрана ненесущая кирпичная перегородка, существующий дверной блок со стороны кухни демонтирован, дверной проем заложен, при этом площадь ванной комнаты (поз. 7) увеличилась до 3,2 кв.м; в помещении ванной комнаты (поз. 7) переустановлены новые сантехнические приборы (ванна, раковина) с подключением к существующим стоякам воды и канализации, ванна имеет заземление; вновь устроенные полы в помещении ванной комнаты (поз. 7) выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола; в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству общая и жилая площади квартиры уменьшились; отделка жилых помещений квартиры согласно представленным документам выполнена современными отделочными материалами, имеющими сертификаты противопожарной и гигиенической безопасности.

Согласно техническому заключению ООО «Плеском» о состоянии основных строительных конструкций квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ – перепланировка и переустройство указанной квартиры были произведены без нарушения несущей способности основных строительных конструкций, износ основных несущих строительных конструкций обследуемых помещений в зоне перепланировки не превышает нормативных значений, новые объемно-планировочные решения не изменяют конструктивную схему здания и не снижают пространственную жесткость и устойчивость обследуемого объекта. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не повлияли на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций жилого АДРЕС ИЗЪЯТ и его безопасную эксплуатацию. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу для жизни и здоровья, не нарушают права и интересы граждан.

Учитывая, что произведенные ФИО2 перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца и возлагает на администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда обязанность рассмотреть вопрос о согласовании с ФИО2 переустройства и перепланировки, произведенной в квартире ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда обязанность рассмотреть вопрос о согласовании с ФИО2 переустройства и перепланировки в квартире ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, с учетом наличия документов, предусмотренных ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья Н.А.Северина