Постановление № 5-11/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело 5-11/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево 04 июня 2019 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Рожин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

Определением участкового уполномоченного отделения полиции «Сафакулевское» УМВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области от 25 марта 2019 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведено административное расследование.

В рамках административного расследования проведена физико-химическая экспертиза изъятой бутылки с этикеткой водки «Родники Сибири».

22 апреля 2019 года участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Сафакулевское» УМВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением начальника отделения полиции «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области от 26 апреля 2019 года дело об указанном административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ, передано на рассмотрение в Сафакулевский районный суд Курганской области.

ФИО1 надлежащим образом уведомленная о дате, времени, месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд до начала судебного заседания заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину во вменяемом ей административном правонарушении признает.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 данного Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.

В силу положений части 1 и абзаца 9 части 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности, при этом производство и оборот пива и пивных напитков к лицензируемым видам деятельности не относятся.

Названным законом установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям (статьи 11, 16), оснований для получения индивидуальным предпринимателем лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, указанным законом не предусмотрено.

В абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 22 марта 2019 года около 16 часов 55 минут продавец ФИО1 в магазине «Повседневные товары», расположенном по адресу: <...> принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществила розничную продажу одной бутылки водки «Родники Сибири», объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40%, по цене 150 рублей, гражданке ФИО3 без специального разрешения (лицензии).

Вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии №000358736 от 22 апреля 2019 года, согласно которому 22 марта 2019 года около 16 часов 55 минут продавец ФИО1 в магазине «Повседневные товары», расположенном по адресу: <...> принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществила розничную продажу одной бутылки водки «Родники Сибири», объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40%, по цене 150 рублей, без специального разрешения (лицензии);

- объяснением ФИО1, от 23 марта 2019 года, согласно которому она работает в должности продавца у индивидуального предпринимателя ФИО2, в магазине «Повседневные товары». 22 марта 2019 года около 17 часов она, находясь на рабочем месте, продала покупателю одну бутылку водки «Родники Сибири» емкостью 0,5 литра. Данная бутылка водки принадлежала лично ей, о том, что она продала принадлежащую ей водку, ФИО2 не знала.

- объяснением свидетеля ФИО2 от 23 марта 2019 года, согласно которому она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговлю товарами в магазине «Повседневные товары», расположенном по адресу: <...>. В указанном магазине по трудовому договору в должности продавца работает ФИО1, которая, как ей стало известно, осуществила розничную продажу принадлежащей ей (ФИО1) бутылки водки.

- объяснением свидетеля ФИО3 от 22 марта 2019 года, согласно которому 22 марта 2019 года около 16 часов 55 минут она в магазине «Повседневные товары», расположенном по адресу: <...>, у продавца указанного магазина, приобрела бутылку водки «Родники Сибири» за 150 рублей.

- актом изъятия от 22 марта 2019 г., согласно которому у ФИО3, изъята бутылка водки «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра.

- заключением эксперта № 4/933 от 02 апреля 2019 г., согласно которому жидкость в бутылке с этикеткой водки «Родники Сибири», вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 35,2%об.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 признала вину, раскаялась в содеянном, что в соответствии с частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения положений, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, так как данное правонарушение посягает на интересы государства в стабильности внутреннего рынка в сфере оборота алкогольной продукции и реализации единой государственной политики в данной сфере.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, в пределах санкции статьи 14.2 КоАП РФ, поскольку считаю, что путем назначения указанного наказания будут достигнуты цели административного наказания и обеспечена реализация задач административной ответственности.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи Закона №171-ФЗ оснований для замены штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ в части отсутствия угрозы причинения вреда интересам государства.

Предусмотренное санкцией статьи 14.2 КоАП РФ – дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – бутылки, емкостью 0,5 литра, с этикеткой водки «Родники Сибири», не может быть применено, поскольку указанный предмет после его изъятия и проведения физико-химического исследования в силу положений частей 1 и 3 статьи 3.7 КоАП РФ не находится во владении ФИО1, и не может быть конфискован. Указанная бутылка, емкостью 0,5 литра, с этикеткой водки «Родники Сибири», как имеющая признаки нелегального оборота и являющаяся вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ и частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьей 14.2, статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты получателя штрафа: МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области, ИНН <***> КПП 450101001, р/счет <***>, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001, ОКТМО 37632000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880445190003587363.

Одну стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, с этикеткой водки «Родники Сибири» после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой водки «Родники Сибири» поручить отделению полиции «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области. Акт об уничтожении направить в канцелярию Сафакулевского районного суда для приобщения к материалам дела.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья Рожин В.А.