Решение № 12-226/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-226/2018

Дело №12-226/2018

Мировой судья Горшкова Н.И.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г.Чебоксары от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г.Чебоксары от 11 мая 2018 года должностное лицо – директор МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

На указанное постановление ФИО1 через представителя ФИО2 подана жалоба, в которой он просил отменить постановление мирового судьи, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду того, что материалы дела не содержат сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. По мнению ФИО1, он должен был извещен не только по месту работу, но также и по месту жительства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ОГИБД УМВД России по г.Чебоксары, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что на основании акта выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги около <адрес> 06 апреля 2018 года ИДПС 3 взвода ОБДПС УМВД России по г.Чебоксары ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, ответственного за состояние данного участка дороги и совершившее противоправное действие, бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

11 апреля 2018 года начальником ОГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары на в адрес МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» имя директора ФИО1 направлено уведомление о времени и месте составления административных протоколов по ст. 12.34 КоАП РФ, которое получено МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства».

13 апреля 2018 года инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД РВ по г.Чебоксары ФИО4 отношении директора МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении. Которым установлено, что 06 апреля 2018 года в 20 часов 45 минут около <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, нарушил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не организовал мероприятия по ликвидации дефектов покрытия проезжей части, размеры которых превышают предельно допустимые параметры, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.344.1 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Мировой судья, установив вышеуказанные обстоятельства, правомерно пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 доказана материалами дела.

Всем имеющимся доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для их переоценки не имеется, сведения о получении доказательств с нарушением закона в материалах дела отсутствуют.

Довод жалобы о том, что директор МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО5 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не основан на законе и опровергается материалами дела.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Статьей 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Уведомление о составлении протокола об административного протокола, направленное на имя директора МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1 по адресу нахождения юридического лица, получено уполномоченным лицом МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», о чем свидетельствует входящий штамп управления.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с тем, что местом исполнения директором своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения управления, следовательно, адресом извещения должностного лица является место нахождения МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», то есть местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства»: <...>.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом – директором МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», правомерно извещен по адресу организации, директором которой он является по адресу: <...>.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП Российской Федерации, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Общества, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары от 11 мая 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении директора МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1 подлежит оставлению в силе, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Чебоксары от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2018 года