Решение № 2-262/2018 2-262/2018~М-265/2018 М-265/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-262/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года <адрес>

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркман О.М., при секретаре Сидилевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Муниципального казенного учреждения «Дирекция по финансово-экономическому сопровождению и организационно-техническому обслуживанию муниципальной системы образования» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных работнику на проезд к месту учебы и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по финансово-экономическому сопровождению и организационно-техническому обслуживанию муниципальной системы образования» (далее-Учреждение) обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных на проезд к месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность и обратно в сумме 4 100 руб. 30 коп. и судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 400 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи государственной итоговой аттестации в ФГБУВО «Тюменский индустриальный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По возвращению из учебного отпуска ФИО1 представил авансовый отчет о расходах на проезд, согласно которому к месту нахождения организации, осуществляяющей образовательную деятельность и обратно, он следовал личным автомобильным транспортом. К авансовому отчету приложены чеки на использованный бензин по маршруту Тазовский-Тюмень. Маршрут следования Тюмень-Коротчаево ФИО1 подтвердил справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о железнодорожном тарифе, времени в пути и расстоянии, согласно которой стоимость проезда в плацкартном вагоне от <адрес>-до <адрес> составляет 4 100 руб. 30 коп., указав об утере чеков на бензин. ФИО1 произведена оплата проезда в сумме 13 687 руб. 69 коп.

После проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности установлено, что оплата проезда по предоставленной выше справке проведена неправомерно. На требование о возврате денежных средств в Учреждение ответчик ответил отказом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 о дне рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. Возражений по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

<адрес>а производится в порядке, установленном для оплаты командировочных расходов.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 168 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя в случае направления в служебную командировку возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя Отдела транспортного обеспечения Учреждения и с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Учреждения №-лс-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком расторгнут трудовой договор по основанию п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления, представленной справке–вызов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации в ФГБУВО «Тюменский индустриальный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По возвращению из учебного отпуска ФИО1 работодателю представлен авансовый отсчет № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов, подтверждающих затраты, понесенные на проезд в сумме 13 687 руб. 69 руб.

Согласно авансовому отчету, приложенному к нему паспорту транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, маршрутному листу, ФИО1 следовал к месту нахождения образовательной организации и обратно на личном транспортном средстве.

В подтверждение понесенных расходов по маршруту Тазовский-Тюмень представлены чеки АЗС на сумму 7587 руб. 39 коп.

В связи с утерей чеков на ГСМ, как указал в заявлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в качестве документа, подтверждающего маршрут следования Тюмень-Коротчаево и понесенные на проезд расходы, ФИО1 представил работодателю справку № от ДД.ММ.ГГГГ о железнодорожном тарифе, времени в пути и расстоянии, согласно которой стоимость проезда в плацкартном вагоне от <адрес>-до <адрес> составляет 4 100 руб. 30 коп.

Работодателем расходы признаны обоснованными и выплачено ФИО1 13 687 руб. 69 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, высшему должностному лицу муниципального образования <адрес>, муниципальным служащим <адрес>, работникам, заключившим трудовой договор о работе в <адрес>, и замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работникам муниципальных учреждений.

В соответствии с п. 13 Порядка в случае проезда муниципального служащего, работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности муниципального служащего, работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим, работником по возвращении из служебной командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).(далее-Порядок)

В Учреждении также разработано и утверждено Положение о служебных командировках работников МКУ «Дирекция по ФЭС и ОТО муниципальной системы образования». (далее-Положение)

Пунктом 4.2 Положения установлено, что расходы по проезду до места служебной командировки и обратно до места постоянного работы возмещаются работнику по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами.

При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения ДД.ММ.ГГГГ выявлено необоснованное возмещение ФИО1 за проезд к месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность и обратно, 4 100 руб. 30 коп. на основании справки о железнодорожном тарифе.

Ответчик на уведомление работодателя о возврате денежных средств в сумме 4 100 руб. 30 коп. ответил отказом.

Как следует из выше приведенных Порядка и Положения основанием для оплаты проезда на личном транспорте являются фактически понесенные затраты, к которым представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о железнодорожном тарифе, времени в пути и расстоянии не относится, поскольку носит информативный характер. Указанная справка может подтверждать маршрут следования, но не затраченные материальные ресурсы ответчика по проезду. Также она не относится по смыслу ее содержания к проездному документу, при условии следования ответчика к месту жительства личным транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не реализовал свое процессуальное право на представление возражений в обоснование иска.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что компенсация расходов на проезд к месту учебы и обратно, предусмотренная ст. 173 ТК РФ является гарантированной законом мерой поддержки работникам, получающим образование впервые, то есть не является заработной платой и положения ст. 137 ТК РФ, ограничивающие удержание и возврат суммы, в данном случае не подлежат применению.

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 400 руб., которая относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Дирекция по финансово-экономическому сопровождению и организационно-техническому обслуживанию муниципальной системы образования» денежные средства, выданные работнику на проезд к месту учебы и обратно, в сумме 4 100 руб. 30 коп., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> через Тазовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.М. Маркман

Копия верна:

Судья О.М. Маркман

Секретарь В.Ю. Сидилева