Решение № 12-23/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-23/2020

Мировой судья Авганов А.А. дело № 12-23/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года с. Садовое

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Доногруппова В.В., при секретаре Лиджиевой А.С., рассмотрев жалобу председателя местной религиозной организации Исламский центр «Нур» (Свет) ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 8 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении местной религиозной организации Исламский центр «Нур» (Свет),

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 8 сентября 2020 года местная религиозная организация исламский центр «Нур» (Свет) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным постановлением, председатель местной религиозной организации ФИО4 обратился с жалобой, в которой просит постановление и.о. мирового судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении него, следовательно, суд не мог признать религиозный центр виновным в указанном правонарушении. Домовладение, в котором осуществляет свою деятельность религиозная организация, принадлежит частному лицу, в связи с этим, религиозный центр полагал, что не имеет права вывешивать свою вывеску. Кроме того, каких-либо вредных последствий от совершенного правонарушения не наступило.

В судебном заседании председатель местной религиозной организации ФИО4 и защитник ФИО5 с выявленным административным правонарушением согласились, просили обжалуемое судебное постановление изменить, заменив в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенный мировым судьей административный штраф на предупреждение.

В силу положений ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучение материалов административного дела и доводов жалобы показало, что оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуске или распространении в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании.

Как видно из материалов дела, 13 августа 2020 года в 16 часов 00 минут местная религиозная организация Исламский религиозный центр «Нур» (Свет) осуществляла свою религиозную деятельность по адресу: <адрес>, без указания своего официального полного наименования.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения религиозной организации к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 августа 2020 года, согласно которому председатель местной религиозной организации ФИО4 согласился с правонарушением; его письменными объяснениями, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что юридическим адресом местной религиозной организации является: <адрес>.

Названным доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия местной религиозной организации Исламский религиозный центр «Нур» (Свет) правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении него как физического лица суд находит несостоятельным.

Из системного толкования положений ст. 5.26 КоАП РФ следует, что к административной ответственности по ч. 3 указанной статьи КоАП РФ подлежит привлечению только специальный субъект, которым является религиозная организация.

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО4 является председателем местной религиозной организации, таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку составлен в отношении юридического лица и ему, как законному представителю юридического лица, разъяснялись и предоставлялись права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Что касается довода о замене назначенного мировым судьей административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, то суд не находит оснований для применения в рассматриваемом случае положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку правила, предусмотренные этой нормой, распространяются только на являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также их работников, местная религиозная организация исламский центр «Нур» (Свет) к категории таких субъектов не относится.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки мировым судьей, не нашли своего подтверждения и противоречат совокупности собранных по делу доказательств. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося решения не является.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные статьей 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.

Постановление о наложении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах полномочий, предусмотренных законом, и в пределах установленных сроков привлечения к административной ответственности. Каких-либо нарушений при рассмотрении дела и вынесении постановления им не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления, суд не находит.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 8 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, в отношении местной религиозной организации Исламский центр «Нур» (Свет) - оставить без изменения, жалобу председателя местной религиозной организации Исламский центр «Нур» (Свет) ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись В.В. Доногруппова