Апелляционное определение № 33-13778/2026 от 7 апреля 2026 г.

Судья: Гречишникова Е.Н. Дело № 33-13778/2026

УИД 50RS0015-01-2025-007088-20


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область 8 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Колесникова Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козулиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области,

на решение Истринского городского суда Московской области от 15 декабря 2025 г.,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области от 13.08.2024 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы отпуск по уходу за ребенком с 02.09.1996 года по 23.04.1999 года - периоды работы на 0,5 ставки по совместительству в филиале № 2 ФГБУ ВТМ им. А.А. Вишневского сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с 04.12.2013 года по 04.04.2015 года, с 12.10.2017 года по 30.09.2020 года, ввиду того, что не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил, утвержденных постановлением № 781. - периоды работы в АО «Европейский медицинский центр»: с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года ввиду того, что ввиду того, что законодательно определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в организациях с другой организационно-правовой формой не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Организации не заявляли в территориальные управления о наличии структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением № 781.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО и ее представитель по доверенности ФИО заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Решением Истринского городского суда Московской области от 15 декабря 2025 г. исковые требования удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 13.08.2024 года №240000053629/637778/24 об отказе ФИО в назначении досрочной страховой пенсии; обязал Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО период работы с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года в должности медицинской сестрой анестезистом в АО «Европейский медицинский центр» и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с 08.05.2024 года.

В апелляционной жалобе представитель овтетчика просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что работа истца в АО «Европейский медицинский центр» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данная организация не является учреждением, как того требует законодательство; организацией не подтверждена занятость истца в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода льготы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца и ответчика, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статьям 196 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Судом первой инстанции установлено, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области от 13.08.2024 года ФИО было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы отпуск по уходу за ребенком с 02.09.1996 года по 23.04.1999 года - периоды работы на 0,5 ставки по совместительству в филиале № 2 ФГБУ ВТМ им. А.А. Вишневского сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с 04.12.2013 года по 04.04.2015 года, с 12.10.2017 года по 30.09.2020 года, ввиду того, что не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил, утвержденных постановлением № 781. - периоды работы в АО «Европейский медицинский центр»: с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года ввиду того, что ввиду того, что законодательно определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в организациях с другой организационно-правовой формой не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Организации не заявляли в территориальные управления о наличии структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением № 781. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 14 ФЗ-400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из того, что период работы ФИО с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года в должности медицинской сестрой анестезистом в АО «Европейский медицинский центр», подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, руководствуясь следующим.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991 года).

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 года (позиция 22600000-14467) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено медицинской сестре-анестезисту.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (далее - Правила № 781), предусматривают, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у медицинских работников возникает при условии работы в учреждениях здравоохранения, определённых соответствующими списками.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности учреждения правового значения не имеет.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство связывает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для медицинских сестёр-анестезистов с их работой именно в учреждениях, то есть организациях определённой организационно-правовой формы, предусмотренной законом.

Из материалов дела следует, что в период с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года ФИО работала в должности медицинской сестры-анестезиста в АО «Европейский медицинский центр».

Акционерное общество в силу положений статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» является коммерческой организацией, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, и не относится к учреждениям, под которыми в соответствии со статьёй 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 года и Правилами № 781 к учреждениям здравоохранения, работа в которых даёт право на досрочную страховую пенсию по старости, отнесены только учреждения, работа в организациях иной организационно-правовой формы, в том числе в акционерных обществах, права на досрочное пенсионное обеспечение не даёт.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта истца, сведения о спорном периоде работы представлены работодателем без указания кода льготы, что само по себе свидетельствует об отсутствии у страхователя подтверждения занятости истца в особых условиях труда в данной организации.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности включить период работы истца в АО «Европейский медицинский центр» в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 15 декабря 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 13.08.2024 №240000053629/637778/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с 06.07.2017 года по 31.12.2023 года в должности медицинской сестрой-анестезистом в АО «Европейский медицинский центр» и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с 08.05.2024 года отказать

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Председательствующий судья

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 29.04.2026 года