Решение № 12-84/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 12-84/2019

Дело № 12-84/2019 года


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 сентября 2019 года п. Магдагачи

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Е.А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи Амурской области Магдагачинского районного судебного участка №1 от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи Амурской области Магдагачинского районного судебного участка №1 от 14 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 подана жалоба на постановление мирового судьи. В обоснование доводов указывает, что мировой судья признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку установил, что ФИО1 06.08.2019 года в п. Магдагачи управлял автомобилем марки <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, будучи лишённым права управления транспортными средствами. При этом судом установлено, что поскольку удостоверение ФИО1 сдал в ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району 06.08.2019 года, течение срока лишения права управления транспортными средствами с момента вступления постановления от 22 марта 2017 года по делу № 5-75/2017 в законную силу 04.04.2017 года, было прервано, и возобновлено только с 06.08.2019 года.

Однако ФИО1 постановлением мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1 22 марта 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 03 мая 2017 года было написано заявление об утрате водительского удостоверения. Данное обстоятельство подтверждает карточка учета похищенных документов, выданная 13 августа 2019 года ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району. Соответственно срок лишения права управления транспортными средствами у ФИО1 начался с 03.05.2017 года и закончился 03.11.2018 года.

Соответственно при оформлении ФИО1 06 августа 2019 года в п. Магдагачи сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району, у него уже истек срок лишения права управления транспортными средствами.

Мировой суд также не принял во внимание пояснение ФИО1 данное сотрудникам ГИБДД о том, что его права им были найдены в своем гараже, за день до данного оформления.

Указанные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного рассмотрения настоящего дела, поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, лишенного права управления транспортным средством.

На основании изложенного просит суд постановление мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить. Восстановить срок лишения права управления транспортными средствами у ФИО1 с момента написания им заявления об утрате водительского удостоверения, то есть с 03.05.2017 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на доводах указанных в жалобе настаивает, дополнительно суду пояснил, что о том, что нашел документы сообщить не успел.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, начальником ОГИБДД представлено сообщение, в котором указано, что ФИО2 в судебное заседание явиться не имеет возможности, поскольку находится в очередном отпуске, с выездом за пределы Магдагачинского района.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 09 августа 2019 года должностным лицом инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1 по факту того, что 06 августа 2019 года в 11 часов 47 минут по <адрес> он управлял автомобилем будучи лишенным права управления транспортным средством (л.д.2).

Постановлением мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1 от 14 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.23-24).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей наряду с протоколом об административном правонарушении от 09.08.2019 года, были исследованы другие доказательства – рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО2 от 09.08.2019 года, постановление мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1 от 22 марта 2017 года.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, мировым судьей им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1, выразившиеся в управлении автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Вина заявителя нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств (в том числе наличием вступившего в законную силу и неисполненного постановления мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1 от 22 марта 2017 года), выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что им 03 мая 2017 года было написано заявление об утрате водительского удостоверения, что подтверждает карточка учета похищенных документов, выданная 13 августа 2019 года ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району и, соответственно срок лишения права управления транспортными средствами у ФИО1 начался с 03.05.2017 года и закончился 03.11.2018 года, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания) судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание (например, подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (статья 31.3, части 1, 2 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 1.1, 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Согласно карточке учета похищенных документов, выданной 13 августа 2019 года ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району, ФИО1 03 мая 2017 года обратился с заявлением об утрате удостоверения.

Из протокола судебного заседания от 13 августа 2019 года следует, что водительское удостоверение, объявленное в розыск 03 мая 2017 года, ФИО1 было найдено в гараже 04 августа 2019 года.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих обращение ФИО1 в ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району с заявлением о сдачи водительского удостоверения, поскольку ФИО1 оно было найдено, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам 26.11 КоАП РФ, пришел к правильному выводу об уклонении ФИО1 от сдачи водительского удостоверения и прерывании срока лишения специального права. Таким образом, срок лишения ФИО1 права управления транспортными средствами на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не истек.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По существу доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и не влекут отмену обжалуемых постановлений, так как они не опровергают правильные выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 3.13, 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1 от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья Магдагачинского районного суда Е.А. Мельник

Амурской области