Решение № 12-176/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 12-176/2019

РЕШЕНИЕ

ул. Декабристов-3

г. Усть-Илимск

Иркутская область 8 августа 2019 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

рассмотрев жалобу Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, от 31 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.03.2019г., составленному государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1, 18 марта 2019 года было выявлено, что Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в нарушение требований ч. 2 ст. 12 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, не соблюдает требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на участке автодороги от моста р.Ангара (лесовозный) до Братского шоссе в районе 0 километра 900м г. Усть-Илимска - на проезжей части автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка на усовершенствованном асфальтобетонном покрытии проезжей части удерживающие дорожные ограждения не отвечают предъявленным требованиям, на участке автодороги, проходящей по населенному пункту отсутствует стационарное электрическое освещение в соответствие с требованиями п. 6.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 7.14 межгосударственного стандарта ГОСТ 33123-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования», п. 4.6.1.1 национального стандарта ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 31.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На указанное постановление мирового судьи Государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 подана жалоба, в которой он, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об его отмене и привлечении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к административной ответственности.

На рассмотрение жалобы законный представитель Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска и его защитник не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

В представленных возражениях на жалобу, защитник юридического лица просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Из материалов дела следует, что правонарушение, инкриминируемое юридическому лицо, совершено 18 марта 2019 года (день обнаружения), следовательно установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к административной ответственности истек 18 июня 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 31.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, тогда как отмена вышеназванного постановления мирового судьи в целях установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в рамках производства по делу и после истечения установленного ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшит положение данного юридического лица, что недопустимо.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от 31.05.2019 года о прекращении производства по делу в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска не может быть отменено, как о том ставится вопрос в жалобе.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, от 31 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, оставить без изменения, а жалобу Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Фролова Т.Н. Решение вступило в законную силу 08.08.2019г.