Решение № 12-283/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 12-283/2025

12-283/2025

УИД 03RS0033-01-2025-000834-88


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 сентября 2025 года г. Благовещенск РБ

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Хасанов Ф.З., с участием представителя административной комиссии при Администрации МР Благовещенский район РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление Административной комиссии при Администрации МР <адрес> РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии при Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнута административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в районный суд с жалобой, указала, что с постановлением административной комиссии не согласна, просит отменить, т.к. не была извещена о составлении протокола об административном правонарушении; правонарушение необходимо признать малозначительным, т.к. она устранила – установила номерной знак адресации.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судья рассматривает дело, в отсутствие не явившихся лиц, приходит к выводу о том, что созданы все необходимые условия для обеспечения их процессуальных прав, и не считает обязательным участие автора жалобы в судебном заседании, поскольку его отсутствие не является препятствием для полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного дела и не повлечет нарушение его прав, в том числе права на судебную защиту.

В судебное заседание явился представитель административной комиссии при Администрации МР Благовещенский район РБ ФИО1, просила жалобу оставить без удовлетворения, указав, что ФИО2 на составление протокола была надлежаще извещена, поскольку члены административной комиссии ФИО3, ФИО4 после выявления ими правонарушения, оставили ФИО2 повестки по двум материалам на ДД.ММ.ГГГГ для ФИО2 на составление протокола, последняя позвонила ДД.ММ.ГГГГ в административную комиссию, просила отложить составление на ДД.ММ.ГГГГ, потом ДД.ММ.ГГГГ позвонила и сообщила, что из-за пробок не сможет явиться ДД.ММ.ГГГГ, просит отложить на ДД.ММ.ГГГГ, потом ДД.ММ.ГГГГ она вновь позвонила в административную комиссию и сообщила, что не приедет на составление протокола. Она была надлежаще извещена о составлении протокола по телефонограмме, но не явилась. Ей обстоятельства правонарушения, дата составления протокола, было известно, при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 участвовала.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 60 Правил благоустройства территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 255 собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома (участка), а также знаки городской информации, устанавливаемые органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужили изложенные в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15.29 часов ФИО2 не установила номерной знак адресации земельного участка с кадастровым номером <адрес>), в нарушение п. «л» ч. 1 ст. 60 Правил благоустройства территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, тем самым совершила административное правонарушение по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: фотоматериалами, актом выявления нарушения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН, постановлением Административной комиссии при Администрации МР Благовещенский район РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административной комиссией при Администрации МР Благовещенский район РБ протокол об административном правонарушении рассмотрен всесторонне, полно и объективно, несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения по изложенным в ней доводам не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Право ФИО2 на защиту в ходе производства по делу не нарушено, на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ она была надлежаще извещена по телефонограмме. Кроме того ей была предоставлена возможность довести свою позицию ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела, в ходе которого она принимала участие.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Согласно КоАП РФ, влекущими прекращение производства по делу об административном правонарушении могут являться не любые, а только существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений из материалов дела не усматривается, все обстоятельства проверены и отклонены, оснований для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Несмотря на последующее устранение нарушения (установила номерной знак в последующем), оснований для признания данного правонарушения малозначительным и назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Объективных данных, свидетельствующих о невозможности своевременно установки знака, не имеется, суду не представлено.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела строительный материал был убран, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и отсутствии вины в его совершении.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление Административной комиссии при Администрации МР Благовещенский район РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.З. Хасанов