Решение № 2А-2018/2020 2А-2018/2020~М-1893/2020 М-1893/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2018/2020

Дело № ***а-2018/2020

46RS0№ ***-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Буланенко В.В.,

при секретаре – Шуршаковой Е.Г.,

с участием административного ответчика ОСП по ***

УФССП России по Курской области –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1 выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № *** «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** взыскателю после его вынесения. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО1 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** от 15.09.208г. Из иска следует, 23.12.2019г судебным приставом –исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № *** в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». На сегодняшний день исполнительный документ № *** в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО СААБ не поступал, в связи с чем, административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, указав, что на основании исполнительного документа - судебного приказа № *** от **.**.**, выданного мировым судьей судебного участка № *** Хамовнического судебного района *** о взыскании задолженности в размере 4 695,71 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». **.**.** было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Указанное постановление и судебный приказ были направлены ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по адресу: 603163 *** *** пом.2 и получено адресатом **.**.**, что подтверждается отчетом реестром об отправления заказного письма с уведомлением.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО2, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления выслушав мнение административного ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым решением, действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от **.**.** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, подлежат направлению взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что **.**.** судебным приставом - исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № *** от **.**.**, выданного мировым судьей судебного участка № *** Хамовнического судебного района *** о взыскании задолженности в размере 4 695,71 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, почтовое отправление вручено адресату **.**.**.

Решение о признании бездействия незаконным преследует своей целью восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для удовлетворения требований административного иска не достаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Вместе с тем, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в несвоевременном направлении копии постановления от **.**.**. Само по себе нарушение срока, установленного ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве, прав административного истца не нарушает.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и подлинный исполнительный документ были направлены взыскателю и получены им.

Следовательно, на день рассмотрения настоящего административного иска права административного истца не нарушены.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь стст.226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 27.11.2020г.

Председательствующий Буланенко В.В.