Решение № 12-32/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-32/2020

Дело № 12-32/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 18 февраля 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., с участием заявителя ФИО1, представителя ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2, помощника прокурора г.Тобольска Шлапакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

на постановление № заместителя Главного государственного инспектора отдела НД и ПР по г.Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заместителем Тобольского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, согласно которому 28.11.2019 года в 11 часов по адресу <...> она нарушила требования пожарной безопасности, п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», п.31,32 Приказа МЧС российской Федерации от 12.12.2007 №645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мера пожарной безопасности работников организаций», а именно: не прошла обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а так же приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Постановлением № заместителя Главного государственного инспектора отдела НД и ПР по г.Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Не соглашаясь с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление о привлечении к административной ответственности части назначенного наказания, назначить ей предупреждение. Указывает, что устранила допущенное нарушение, прошла обучение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просит смягчить наказание т.к. ранее к административной ответственности не привлекалась, прошла обучение.

Представитель ОНД и ПР по г.Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2, прокурор в суде не возражали против смягчения наказания.

Проверив доводы жалобы, материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», п.31,32 Приказа МЧС российской Федерации от 12.12.2007 №645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мера пожарной безопасности работников организаций», предусмотрена обязанность прохождения обучения пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а так же приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане, индивидуальные предприниматели, руководители организаций, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 38 указанного Федерального закона граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что Тобольской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами ОНД и ПР по г.Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении ИП ФИО1

В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем Тобольского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 не прошла обучение пожарно-техническому минимуму.

Данные обстоятельства подтверждаются: информацией ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Тобольскому межрайонному прокурору (л.д.20); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.23-25), решением о проведении проверки.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Оснований сомневаться в выводах должностного лица, не имеется.

Доводов и доказательств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях лица состава вмененного административного правонарушения в материалах дела не содержится.

В то же время в судебном заседании установлено, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, в совершенных действиях раскаивается, прошла обучение по программе «Пожарно-технический минимум», что подтверждается удостоверением(л.д.5), что не было учтено должностным лицом при определении вида и размера наказания, в связи с чем имеются основания для смягчения ей назначенного наказания.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление № заместителя Главного государственного инспектора отдела НД и ПР по г.Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначенного наказания, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Ярославцева