Постановление № 5-31/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело № 5-31/2017

Протокол № 10708000-272-2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 2 февраля 2017 года

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Михалёв В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ин Сюфэн (YING XIUFENG) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес><данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

8 октября 2016 года в 13.00 часов в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля при въезде из КНР в результате использования рентген-аппарата «HI-SCAN» в сопровождаемом багаже Ин Сюфэн были выявлены табачные изделия в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза: табачная продукция – сигареты с фильтром «Huang Shan» в количестве 1 блока (в блоке 10 пачек, в пачке по 20 штук сигарет), всего 200 сигарет, содержащие в дыме одной сигареты: смолы 10 мг/сиг, никотина, 0,8 мг/сиг; СО 11 мг/сиг, страна приобретения КНР, стоимость которых в стране приобретения (КНР) по состоянию на 08.10.2016 составила 460,40 руб., таможенной стоимости продукция не имеет. Сведения о товаре Ин Сюфэн таможенному органу в установленной письменной форме не заявлял.

В судебное заседание Ин Сюфэн, будучи надлежаще уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершенного Ин Сюфэн правонарушения подтвержден:

- протоколом изъятия вещей и документов от 08.10.2016, в ходе которого изъяты 10 пачек сигарет темного цвета, на пачках имеются надписи иероглифами, а также латинскими буквами «Huang Shan», «CHINA TOBACCO ANHUI INDUSTRIAL CO., LTD». Всего 10 пачек количеством 200 штук сигарет (л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра, в ходе которого в сумке черного цвета среди личных вещей гражданина КНР обнаружены 2 блока сигарет, в которых находится 20 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, на блоках имеются надписи иероглифами, а также латинскими буквами «Huang Shan», «CHINA TOBACCO ANHUI INDUSTRIAL CO., LTD» (л.д. 14);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 08.10.2016, в ходе которого Ин Сюфэн пояснил, что сигареты приобрел в КНР г. Тунцзян на рынке за 200 юаней в количестве 2 блоков для друга. Об ограничении ввоза сигарет не знал. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 162 КоАП РФ признал (л.д. 17-19).

- заключением эксперта, согласно которому представленный на исследование товар является табачной продукцией – сигареты с фильтром «Huang Shan», в количестве 1 блок, 10 пачек в блоке, в пачке – 20 штук (всего 200 штук), содержащие в дыме одной сигареты: смолы мг/сиг 10, никотина, мг/сиг 0,8; СО мг/сиг 11. Стоимость товара в стране приобретения по состоянию на 08.10.2016 года составила 460,40 рубля, рыночной стоимости на внутреннем рынке РФ не имеет в виду отсутствия источников ценовой информации (л.д. 38-43).

Из протокола опроса свидетеля ФИО1 следует, что в ходе устного опроса Ин Сюфэн пояснил, что сигареты он приобрел для друга в КНР за 200 китайских юаней. О том, что на территорию Таможенного союза можно ввозить не более 10 пачек, не знал (л.д. 32-35).

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 08.11.2016 сигареты, содержащие табак классифицируется в подсубпозиции № (л.д. 47).

Из служебной записки отделения контроля таможенной стоимости от 08.11.2016 следует, что указанное отделение не располагает сведениями о таможенной стоимости товара – сигареты с фильтром «Huang Shan» в количестве одного блока (10 пачек в блоке по 20 штук сигарет в каждой пачке), всего 200 штук сигарет, содержащие в дыме одной сигареты: смолы 10 мг/сиг, никотина 0,8 мг/сиг, СО 11 мг/сиг, классифицируемого в подсубпозиции №, в связи с отсутствием информации о стоимости идентичных или однородных товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС на сопоставимых условиях (л.д. 49).

Согласно п. 27 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, проведение таможенного декларирования товаров является именно обязанностью декларанта.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Иные случаи, в частности, предусмотрены Главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза «Особенности перемещения товаров для личного пользования».

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно ст. 3 Соглашения о порядке перемещения товаров установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования.

Согласно ст. 12 Соглашения, п.п. 3.5 раздела 1 приложения 2 к указанному соглашению более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 грамм на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу любым способом на территорию Таможенного союза.

Таким образом, поскольку в отношении обнаруженного товара – табачной продукции (сигарет), применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу, данный товар подлежит декларированию в письменной форме, гражданин КНР Ин Сюфэн совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, объем ввозимой табачной продукции, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые. Суд считает, что Ин Сюфэн возможно назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку товар – изъятые у Ин Сюфэн сигареты – пригодны для использования по назначению, однако таможенной и рыночной стоимости на рынке РФ не имеет, они подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ин Сюфэн (YING XIUFENG) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: сигарет с фильтром «Huang Shan» в количестве 1 блока (в блоке 10 пачек, в пачке по 20 штук сигарет), всего 200 сигарет, которые по вступлении в законную силу уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.А. Михалёв