Постановление № 5-31/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело № 5-31/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 15 марта 2017 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – Эргашова Жасура,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты>), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 22 февраля 2016 года. 25.03.2016 данный гражданин в УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области оформил патент (27 № 1600010404) сроком действия до 25.03.2017. Авансовый платеж на имя Эргашова Жасура был оплачен 25.11.2016 на один месяц (3 200 руб.) и тем самым его патент 27 № 1600010404 был продлен по 25.12.2016. В период законного пребывания на территории РФ и действия патента (по 25.12.2016) гражданин ФИО1 не оплатил новый авансовый платеж и не оформил новый патент. В связи, с чем 26.12.2016 данный гражданин обязан был выехать за пределы Российской Федерации. По истечению срока действия патента, то есть разрешенного законом срока пребывания, в нарушение требований ст. 5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не покинул территорию РФ и с 26.12.2016 незаконно остался проживать на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1, признав вину в инкриминируемом административном правонарушении, суду пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. В феврале 2016 года с целью трудоустройства он прибыл из республики Узбекистан в Российскую Федерацию, в г. Хабаровск, встал на миграционный учет и оформил патент. В ноябре 2016 года он продлил срок действия патента, оплатив соответствующий налог, до 25.12.2016. Срок действия патента истек, новый патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. О том, что находился на территории РФ незаконно, он не знал.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ устанавливает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.96 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 26 декабря 2016 года гражданин республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, поскольку он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО1, протоколом об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию России 22 февраля 2016 года и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 26 декабря 2016 года, и по истечению этого срока ФИО1 не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, считает необходимым применить к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по ЕАО (УМВД России ЕАО) ИНН <***>, КПП 790101001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО г. Биробиджан, БИК 049923001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО: 99630000, УИН 18811799990007424681 (наименование платежа – административный штраф).

Обязать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Куликова

Копию постановления получил

«_____» ____________2017 г. ______________________________________