Решение № 2-2218/2019 2-2218/2019~М-1831/2019 М-1831/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2218/2019

Дело № 2-2218/2019 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Тарасовой М.М.,

представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социального развития администрации Пермского муниципального района к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, о расторжении договора найма, признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление социального развития администрации Пермского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о расторжении договора найма, признании прекратившими право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №дс. Наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 и ФИО4 В п.5 Договора указан срок его действия - 5 лет. В настоящее время ФИО2 и ее дети в представленной квартире не проживают, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ФИО2 обязанностей как нанимателя жилого помещения. Учитывая тот факт, что ФИО2 добровольно выехала из предоставленного жилого помещения с двумя несовершеннолетними детьми, длительное время они проживают по иному адресу, полагает возможным расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в судебном порядке с признанием ответчика прекратившим право пользования указанным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, в интересах которых действует ФИО2 (л.д. 77).

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчик ФИО2. действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписке извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель не направлен, заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный фонд» извещено о времени и месте судебного разбирательства, представитель не направлен.

По смыслу ст.ст. 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Многократная неявка в суд как волеизъявление стороны при её надлежащем извещении, по мнению Европейского Суда по правам человека, не является нарушением права на личное участие в разбирательстве (Решение ЕСПЧ по делу «Б. против Российской Федерации» от 15 мая 2007 года).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учетом положений ст.ст. 3, 154 ГПК РФ, пункта 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений статей 113-119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

Таким образом, судебные извещения о рассмотрении настоящего дела, отправленные судом и поступившие в адреса ответчиков по месту их регистрации и месту нахождения жилого помещения, предоставленного ответчикам в пользование, считаются доставленными ответчикам по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несёт сам ответчик.

При таком положении суд считает ответчиков извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд не находит оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ (в порядке заочного судопроизводства).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления – Управлению социального развития администрации Пермского муниципального района, право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН 01.08.2017г.(л.д. 11-12, 20-26).

ДД.ММ.ГГГГ 2017 между ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №дс, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю жилое помещение, находящееся в собственности на основании регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры общей площадью 36,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-16, 17).

По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 и ФИО4 В п.5 Договора указан срок его действия - 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ООО «Жилищный фонд» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по оплате коммунальных платежей составляет 14 753,71 рубль, по состоянию на июнь 2019 года задолженность составила 16 477,12 рублей (л.д. 42, 73).

Согласно квитанции ПАО «Пермэнергосбыт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустила задолженность по оплате электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3222,18 рублей. ПАО «Пермэнергосбыт» подготовлено исковое заявление о взыскании суммы задолженности за коммунальную услугу по электроснабжению (л.д.48-49).

Из акта о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, ФИО2 длительное время в представленном жилом помещении не проживает, прописана на территории Соликамского района, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 34).

Согласно ответу ООО «Завод металлических изделий» ФИО2 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность слесаря механосборочных работ 3 разряда (л.д. 39).

Из ответа Управления образования администрации г.Соликамска Пермского края следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает МБДОУ «Половодский детский сад» подготовительную к школе группу, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчислена в связи с переходом в школу (л.д.41)

По сведениям ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамска» имеются в наличии медицинские амбулаторные карты, а также сведения в реестре населения медицинского учреждения в отношении ФИО2 и ее несовершеннолетних детей (л.д. 45,47).

Из ответа Отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 60).

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

На основании п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

Согласно абз. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

В соответствии с положениями ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом, в суде нашло свое подтверждение, что ответчик ФИО2 не вносила плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги на протяжении более шести месяцев.

Ответчик ФИО2 не представила суду доказательства того, что она вынужденно освободила жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в результате неправомерных действий истца или других лиц, доказательства наличия препятствий в пользовании этим жилым помещением со стороны истца или других лиц отсутствуют.

Ответчик добровольно и самостоятельно приняла решение о выезде её из указанной квартиры, фактически прекратила пользоваться жилым помещением, освободив его от своего имущества, не имеет намерения пользоваться жилым помещением для проживания, поскольку длительное время не проживает в нём, не исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения.

Суд считает, что действия ФИО2 по освобождению жилого помещения свидетельствуют о расторжении ею договора найма жилого помещения, поэтому за ответчиком, в том числе несовершеннолетними детьми, не может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения соответствующих исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199,234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социального развития администрации Пермского муниципального района удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>13, заключенного с ФИО2.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>13.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Администрацию Култаевского сельского поселения и Отдел по вопросам миграции отдела МВД России по Пермскому району для внесения сведений о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Пермского районного суда

Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова