Решение № 2-579/2017 2-579/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-579/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Красевич Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика – УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

при секретаре Дроздовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Решением № *** от **.**.** об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от **.**.** "О страховых пенсиях" ввиду, отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности, из необходимых 25 лет засчитано 24 года 11 мес.12 дней.

Период нахождения на курсах повышения квалификация с **.**.** по **.**.** гг. /12 дней/ ответчиком не включены в подсчет педагогической деятельности ФИО1

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с иском, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать пенсионный орган включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период нахождения ее на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.** и назначить досрочную страховую пенсию с **.**.**.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, возникает в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 (с учетом части 3 ст. 35) Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях. Полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации – с **.**.** по **.**.** не может быть включен в подсчёт педагогической деятельности ФИО1, т.к. время нахождения на курсах повышения квалификации не поименовано постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что **.**.** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № *** от **.**.** УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от **.**.** "О страховых пенсиях" ввиду, отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности, из необходимых 25 лет засчитано 24 года 11 месяцев 12 дней.

Истец претендует на зачет в льготный стаж периода её нахождения на курсах повышения квалификации.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, подтверждается справкой о продолжении трудовой деятельности ФИО1 с **.**.** работает в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка «Искорка» - детский сад № ***» и выполняет норму рабочего времени, установленную на полную ставку.

Согласно приказа по МДОУ ЦРР «***» - детский сад № ***» от **.**.** № *** ФИО1 была командирована в *** для прохождения курсов повышения квалификации в ОГБОУ ДПО КИРО с **.**.** по **.**.**.

Как следует из представленного истцом удостоверения о повышении квалификации, выданного областным государственным бюджетным образовательным учреждением ДПО «Курский институт развития образования», ФИО1 прошла повышение квалификации с **.**.** по **.**.** в объеме 80 часов.

В судебном заседании истица пояснила, что период ее нахождения на курсах квалификации являлся периодом её работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того пояснила, что она обязана в силу своей работы, проходить повышение квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на курсы истец была направлена работодателем, за ней сохранялось рабочее место, что дает основания для включения в стаж работы истца по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, т.е. 12 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Неоспариваемый ответчиком специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за пенсией (**.**.**) составляет 24 года 11 мес.12 дней.

Истец просит назначить ей пенсию с **.**.**, включив в педагогический стаж и период ее работы с **.**.** по **.**.**, указывая, что на эту дату приходится 25 лет ее работы в должности педагога и что по настоящее время работает педагогом, отвлечений от работы не имеет. Согласно справке, представленной МДОУ ЦРР «***» - детский сад № *** « в период с **.**.** по настоящее время истец в отпуске по уходу за ребенком не находилась, в ученическом отпуске не находилась, в отпуске без содержания не находилась, в ежегодном отпуске по ЧАЭС не находилась, на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства) не находилась. В настоящее время ФИО1 продолжает свою трудовую деятельность в должности воспитателя и выполняет норму рабочего времени, установленную на полную ставку.

С учетом периодов, засчитанных судом, на **.**.** льготный стаж ФИО1 составил более 25 лет: 24 года 11 месяцев 12 дней (неоспариваемый период) + 12 дней (курсы повышения квалификации) + 7 дней (период работы с **.**.** по **.**.**)

При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию и о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, а всего 12 дней и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права с **.**.**.

Взыскать с УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Красевич Е.И.