Решение № 2-18/2024 2-18/2024(2-456/2023;)~М-487/2023 2-456/2023 М-487/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-18/2024

УИД № 58RS0014-01-2023-000612-63 (дело №2-18/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 16 января 2024 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Зининой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской областив защиту интересов неопределенного круга лицк администрации Плещеевскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте уборщика служебных помещений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с указанным исковым заявлением на том основании, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что указанной администрациейне проведена специальная оценка условий трудана рабочем месте уборщика служебных помещений, что является нарушением требований, установленных ст. 214 ТК РФ. Просит обязать администрацию Плещеевскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте уборщика служебных помещений.

Прокурор Колышлейского района Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Глава администрации Плещеевскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области ФИО1, уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть данное дело без её участия, с исковым заявлением прокурора Колышлейского района согласна, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерациикаждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статья 2 ТК РФ предусматривает, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (ст.ст. 22, 212 ТК РФ).

На основании требований ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3указанного Закона).

В силу ст. 4, ч. 1 ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ,на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению проведения,по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного закона, и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.ч. 2, 4 ст. 8 Закона).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности.

При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ.

Согласно штатному расписанию в администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области предусмотрена должность уборщика служебных помещений, 0,5 ставки (л.д. 15-16).

В ходе проверки прокуратуры Колышлейского района установлено, что сведений о проведении специальной оценки труда в отношении уборщика служебных помещений администрации Плещеевского сельсовета Пензенской области не имеется, что отражено в акте проверки от 06.12.2023 года и подтверждается реестром деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, расположенном по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты>

Указанное Главой администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района ФИО1 не оспаривалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Плещеевскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте уборщика служебных помещений, что является нарушением требований трудового законодательства, а также нарушением прав работника.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Колышлейского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениепрокурора Колышлейского района Пензенской областив защиту интересов неопределенного круга лицк администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте уборщика служебных помещений - удовлетворить.

Обязать администрацию ПлещеевскогосельсоветаКолышлейского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте уборщика служебных помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова