Решение № 2-3115/2018 2-3115/2018~М-2185/2018 М-2185/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-3115/2018

Дело № 2-3115/2018

УИН 66RS0007-01-2018-003309-17

Мотивированное
решение составлено 01 августа 2018 года КОПИЯ

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 июля 2018 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Морозовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании действий не соответствующими закону, запрете осуществления финансово-хозяйственной деятельности юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предъявили к ФИО6 иск о признании действий по исполнению полномочий Председателя Правления ЖК «Чкаловец» не соответствующими закону; наложении запрета вести финансово-хозяйственную деятельность юридического лица, в том числе, по распоряжению денежными средствами, находящимися на банковских счетах ЖК «Чкаловец».

В заявлении указано, что в связи с истечением срока, определенного п. 7.4. Устава ЖК «Чкаловец», и Положения о Председателе Правления ЖК «Чкаловец» полномочия правления и председателя ЖК «Чкаловец» ФИО6 закончились ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 составил документ в ПАО «Сбербанк России» о том, что он имеет право подписи финансовых документов, как вновь избранный председатель ЖК «Чкаловец». Используя данный документ, ФИО6 распоряжается расчетными счетами ЖК «Чкаловец» до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа из числа членов ЖК «Чкаловец» обратилась в Прокуратуру Чкаловского района города Екатеринбурга с заявлением о проведении проверки законности финансовой деятельности бывшего председателя ЖК «Чкаловец» ФИО6

На основании положений Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» это заявление направлено в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области для проведения проверки.

Департаментом выявлены нарушения при проведении общего собрания членов ЖК «Чкаловец», в связи с чем, ЖК «Чкаловец» рекомендовано провести общее перевыборное собрание в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В мае 2017 года в кооперативе прошли собрания в многоквартирных домах №, № и № по <адрес> в <адрес> по выдвижению кандидатур в состав правления ЖК «Чкаловец». В <адрес> такое собрание не проводилось, так как члены кооператива не согласились с объяснениями ФИО6, что достаточно выдвинуть кандидатуры от каждого дома, а эти представители домов сами выберут председателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собрал на заседание правления кооператива кандидатов в члены правления: от <адрес> (70 квартир) - 2 человека, от <адрес> (140 квартир) - 2 человека, вместо 3 предложенных кандидатур, от <адрес> (70 квартир) - пригласил 3 человека вместо 2. От <адрес> (70 квартир) по кворуму должно быть 2 члена кооператива, однако никто не присутствовал.

После этого заседания правления ФИО6 считает себя председателем ЖК «Чкаловец» и проводить общее собрание не собирается.

ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа из членов ЖК « Чкаловец» направила А.А.ЮБ., как бывшему председателю кооператива, заявление с просьбой назначить дату проведения общего собрания членов кооператива, но до настоящего времени это заявление ответчиком проигнорировано. ФИО6 по-прежнему имеет доступ и распоряжается расчетным счетом ЖК «Чкаловец», единолично ведет финансовую деятельность кооператива, не имея на то законных оснований. Пока у этого «председателя» есть доступ к расчетным счетам банка, он не собирается проводить перевыборы и всячески мешает в проведении общего собрания членов кооператива.

Такими своими действиями ФИО6 нарушает их (истцов) права, которые являются членами ЖК «Чкаловец»: отсутствует возможность контроля над расходованием денежных средств, собираемых ФИО6 с членов кооператива на текущий ремонт, на содержание домов, за коммунальные услуги и благоустройство придомовой территории. Решение о проведении ремонтных работ принимается ФИО6 единолично. Основные средства уходят на ремонт <адрес> в <адрес> (в котором проживает ответчик), остальные дома №№, № по <адрес> в <адрес> (которые входят в ЖК «Чкаловец») не ремонтируются. Денежными средствами, находящиеся на расчетном счете кооператива, ФИО6 распоряжается без согласования с членами правления кооператива, отчет перед членами кооператива за финансовую деятельность не предоставляет. Полномочия ревизионной комиссии жилищного кооператива закончились в ДД.ММ.ГГГГ, а новая комиссия не избирается.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представить ФИО7 иск поддержали.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, мнения по иску не выразил, ходатайств от него в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 115 Жилищного Кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются:

общее собрание членов жилищного кооператива;

конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;

правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии со ст. 117 Жилищного Кодекса РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

Статьей 118 Жилищного Кодекса РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

В силу положений ст. 119 Жилищного Кодекса РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Судом установлено, что ЖК «Чкаловец» представляет добровольное объединение владельцев квартир в домах по <адрес> в <адрес> - № <адрес> № <адрес> № <адрес> № <адрес> Это юридическое лицо зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно Уставу ЖК «Чкаловец» органами управления кооператива являются общее собрание его членов, конференция уполномоченных членов кооператива и правление кооператива. Уполномоченные избираются в количестве 1 представитель от не более 10 членов ЖК "Чкаловец» на срок 3 года на общем собрании жильцов.

Общее собрание или конференция уполномоченных членов ЖК «Чкаловец» являются высшим органом ЖК «Чкаловец» и рассматривает вопросы, в том числе, об избрании правления и ревизионной комиссии.

Правление ЖК «Чкаловец» в количестве не менее 9 человек избирается конференцией уполномоченных членов ЖК «Чкаловец» на срок 3 года. Правление избирает из своего состава председателя с учетом рекомендации кандидатуры, рекомендуемой конференцией уполномоченных ЖК «Чкаловец».

Правление является исполнительным органом ЖК «Чкаловец» подотчетным конференции уполномоченных членов ЖК «Чкаловец».

Суду представлено Положение о Председателя Правления ЖК «Чкаловец», из которого следует, что председатель Правления является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями. Председатель Правления ЖК «Чкаловец» избирается из числа членов Правления путем голосования на срок три года. Избрание председателя Правления происходит большинством голосов, то есть если в составе Правления 9 человек, то для избрания Председателя необходимо получить не менее 5 голосов. Председатель Правления считается приступившим к исполнению обязанностей с момента избрания Правлением. Председатель Правления является представителем ЖК «Чкаловец» и действует без доверенности во всех исполнительных, представительных и судебных органах власти.

Внеочередным общим собранием собственников помещений ЖК «Чкаловец» в форме заочного голосования приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, которыми избраны члены правления кооператива и, в том числе, ФИО6

В Едином государственном реестре юридических лиц в разделе сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать в интересах юридического лица, содержатся сведения о том, что председателем ЖК «Чкаловец» является ФИО6

Как следует из письма Департамента государственного и жилищного строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступившего из Прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга заявления по вопросу деятельности ЖК «Чкаловец» проведена проверка. В ходе проверки Департаментом выявлены нарушения при проведении общего собрания членов ЖК «Чкаловец» по вопросу избрания членов правления и председателя правления ЖК «Чкаловец». В связи с этим ЖК «Чкаловец» выдано предписание об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, а именно, провести общее собрание членов ЖК «Чкаловец» по вопросу выбора членов правления, избрать председателя правления кооператива. Срок исполнения предписания установлен 01.04.2017 года. Предписание находится на контроле Департамента.

Из акта проверки Департаментом государственного и жилищного строительного надзора Свердловской области юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом инициирована внеплановая документарная проверка исполнения предписания департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ЖК «Чкаловец». В ходе проведения проверки установлено, что мотивированным запросом у ЖК «Чкаловец» истребованы документы, необходимые для проведения проверки. Установленный срок предоставления документов истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом имеются сведения о получении ЖК «Чкаловец» данного запроса ДД.ММ.ГГГГ. На момент окончания проверки какие-либо документы или пояснения от ЖК «Чкаловец» не поступили. Департаментом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. ЖК «Чкаловец» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, продлено до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № ЖК «Чкаловец» надлежало: провести общее собрание членов ЖК «Чкаловец» по вопросу выбора членов правления; оформить протокол общего собрания членов ЖК «Чкаловец» по вопросу избрания членов правления кооператива; избрать председателя кооператива; представить в департамент документы, подтверждающие исполнение предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таких документов в департамент не представлено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесены ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, члены правления, председатель правления ЖК «Чкаловец» с 2010 года не переизбирались. Департаментом решается вопрос о привлечении ЖК «Чкаловец» к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственной надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Сведения об этих обстоятельствах содержатся в исследованных судом письменных доказательствах.

На основании ст. 10 Гражданского Кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Исходя из положений ст. 10 Гражданского Кодекса РФ, анализируя установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что имеются основания для признания действий ФИО6 в течение длительного времени осуществляющего в отсутствие правоустанавливающих документов полномочия Председателя Правления ЖК «Чкаловец» и игнорирующего законные требования органов государственной власти не соответствующими закону, злоупотреблением правом.

При таком положении исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 иск о признании действий ФИО6 по исполнению полномочий Председателя Правления ЖК «Чкаловец» не соответствующими закону подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что ФИО6 в нарушение закона исполняет полномочия Председателя Правления ЖК «Чкаловец», следовательно, он не имеет право действовать в интересах этого юридического лица, в том числе: осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковских счетах кооператива. Необходимости в дополнительной констатации этого факта не имеется.

Доказательства иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлены, ходатайства об их истребовании не заявлялись.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ФИО6 подлежат взысканию денежные средства в сумме 300 рублей в возмещение расходов истца ФИО1 при предъявлении настоящего иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании действий не соответствующими закону удовлетворить:

признать действия ФИО6 по исполнению полномочий Председателя Правления Жилищного кооператива «Чкаловец» не соответствующими закону, в том числе: осуществление финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, распоряжение денежными средствами, находящимися на банковских счетах Жилищного кооператива «Чкаловец».

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: причин уважительности неявки в судебное заседание; доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья