Решение № 12-84/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-84/2019

№ 12-84/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тобольск 06 мая 2019 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б.,

с участием правонарушителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 22 января 2019 г. в 16 часов 20 минут находясь по адресу: <...> стр.14/1 в магазине «<данные изъяты>» допустила реализацию алкогольной продукции –одной бутылки пива «<данные изъяты>» объемом 0,5 л. с содержанием алкоголя 4,7 %, стоимостью 57 рублей, Ш.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушила п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции ФЗ №218 от 18.07.2011 г.).

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Тобольский городской суд Тюменской области с жалобой, ссылаясь на часть 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, просит учесть её материальное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, снизить штраф до 50 000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Инспектор ОДН МО МВД России «Тобольский» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.52), в суд каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснение ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, исследовав представленные по делу доказательства с целью проверки изложенных в жалобе доводов, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Реализация несовершеннолетним алкогольной продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт продажи ФИО1 22 января 2019 года в 16 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>» алкогольной продукции - одной бутылки пива « <данные изъяты>», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 57 рублей, Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отношении ФИО1; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34); постановлением начальника ОУР МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> проверочной закупки (л.д.6); актом проверочной закупки (л.д.11); актом осмотра денежных средств достоинством 100 рублей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), актом передачи денежных средств ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19); распиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она получила от инспектора ОДН одну бутылку пива «<данные изъяты>» стоимостью 57 рублей и денежные средства в размере 43 рубля; должностной инструкцией (л.д.24-27) протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);, объяснениями несовершеннолетнего ФИО3 (л.д.15).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и для должностного лица лиц является минимальным.

Оснований для назначения ФИО1 иного размера наказания не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. Доказательств, подтверждающих тяжелое материальное положение заявителя и наличие иных исключительных обстоятельств, с жалобой или в судебное заседание не представлено.

ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в продаже алкогольных напитков несовершеннолетним, притом, что оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 и правильно квалифицировал ее действия по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, назначив наказания без учета положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановления не имеется, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Б.Лешкова