Решение № 2-516/2020 2-516/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-516/2020

Дело № 2-516/2020

УИД: 23RS0058-01-2019-005298-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 21 июля 2020 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Волковой Н.А.

при секретаре судебного заседания М.С. Колосовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Сочи о признании жилого помещения индивидуальным жилым домом и признании права на индивидуальный жилой дом

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать квартиру №, общей площадью 22,5 кв.м. этажность 1, литер А, местоположение Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, индивидуальным жилым домом площадью 24,5 кв.м., этажность 1, литер А, местоположение Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>.Обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить технический план на индивидуальный жилой дом. Признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 24,5 кв.м. этажность 1, литер А, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>. В случае удовлетворения исковых требований просит указать, что вынесенный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права собственности и снять с государственного кадастрового учета квартиру №, общей площадью 22,5 кв.м. этажность 1, литер А, расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес> с кадастровым номером №, и осуществить государственную регистрацию права собственности и государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома, общей площадью 24,5 кв.м. этажность 1, литер А, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, <адрес>, в соответствие с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером, без истребования дополнительных документов.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Договора № от 23.01.2009 о приватизации жилого помещения Администрация города Сочи передала безвозмездно, а ФИО1 получил в частную собственность занимаемую им квартиру №, находящуюся по адресу город Сочи, Хостинский район, <адрес>

Истец указывает, что данное жилое помещение принадлежало его деду, и согласно Справке, содержащей сведения об объекте недвижимости от 05.12.2017 №КТ/2017-2115 ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», данный объект недвижимости являлся жилым домом, одноэтажным, общей площадью 22,5 кв.м., об этом свидетельствует и техническая документация и адрес: Краснодарский край город Сочи, Хостинский район, улица Дорога на <адрес> Согласно второй записи раздела Справки, содержащей сведения об объекте недвижимости, о дополнительной информации, на основании письма-заявки Управления домами №6 Жилищного управления Сочинского горисполкома от 30.05.1989 №70, РЭО№17 просит выполнить работы по паспортизации жилого дома и земельного участка по адресу: улица <адрес>, а записью шесть того же раздела 4 Справки числится копия Акта приемки-передачи муниципального жилищного фонда с баланса МУП «РЭО№17» в доверительное управление управляющей компании ООО «Сочиграндстрой», в котором в пункте №79 указан адрес передаваемого объекта: улица <адрес> год ввода в эксплуатацию – 1957, этажность 1, общая площадь – 22,8 кв.м., количество квартир – 1. Установить по какой причине было изменено наименование объекта «жилой дом <адрес>» не представляется возможным.

Истец указывает, что в настоящее время он не имеет возможности оформить земельный участок, на котором находится дом, поскольку по документам объект недвижимого имущества определен как квартира, однако, по факту нет многоквартирного дома, в котором была бы расположена квартира, соответственно – нет многоквартирного дома, для эксплуатации которого может быть предоставлен земельный участок. Более того, он не может реализовывать свои права, связанные с указанной собственностью, в частности создавать неотделимые улучшения по фасаду, фундаменту и кровле, так как действующим законодательством Российской Федерации не регулируются обстоятельства, связанные с эксплуатацией и разграничением прав и обязанностей, ответственности собственника квартиры в одноквартирном одноэтажном доме.

В судебном заседании ФИО1, действуя лично и через представителя, на иске настаивает, указывая, что согласно положениям ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В свою очередь, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Представитель ссылалась на то, что понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Также она обосновывала позицию истца тем, что по смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

Представитель Администрации города Сочи возражает против удовлетворения иска, указывая, что ФИО1 при приватизации был согласен на то, что ему в собственность передается квартира, а не одноквартирный жилой дом.

Кадастровый инженер ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № площадью 22,5 кв.м., этажность 1, литер А, местоположение Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, с кадастровым номером №.

Также суд установил, что в настоящее время истец лишен возможности оформить земельный участок, на котором находится дом, поскольку по документам объект недвижимого имущества определен как квартира, однако по факту нет многоквартирного дома, в котором была бы расположена квартира, соответственно – нет многоквартирного дома, для эксплуатации которого может быть предоставлен земельный участок.

Судом установлено, что невозможно реализовывать истцу и свои права, связанные с указанной собственностью, в частности создавать неотделимые улучшения по фасаду, фундаменту и кровли, так как действующим законодательством Российской Федерации не регулируются обстоятельства связанные с эксплуатацией и разграничением прав и обязанностей, ответственности собственника квартиры в одноквартирном одноэтажном доме.

С целью установления обстоятельств, позволяющих суду своевременно, объективно и правильно рассмотреть гражданский спор, сторонами по делу были предложены суду вопросы, которые были поставлены перед экспертом в назначенной судом судебной строительно-технической экспертизе.

Результаты и выводы судебной строительно-технической экспертизы, лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Сомнений в правильности и обоснованности данное экспертное заключение у суда не вызывает. Суд считает заключение эксперта полным, обоснованным, выводы эксперта достоверными, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение судебных экспертиз, поэтому находит возможным наряду с другими доказательствами положить его в основу своего решения по делу.

В рамках проведенной экспертизы эксперт пришел к следующим выводам: квартира № состоящая из двух жилых комнат и кухни согласно данных технического паспорта домовладения № по улице Дорога на ФИО3, выполненного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи по состоянию на 10.06.2008, является не какой-либо частью жилого дома №, а представляет собой единый объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, состоящий из трех помещений. Следовательно, ее доля в доме равна 100%. На момент проведения осмотра исследуемый жилой дом представляет собой отдельно стоящее одноэтажное строение, высотой менее 20 метров, состоящий из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Все перечисленные признаки здания соответствуют требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Следовательно, исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, улица <адрес> является индивидуальным жилым домом. В обследуемом здании отсутствуют квартиры, так как расположенные в здании помещения не соответствуют определению «квартира», а само здание не соответствует определению «многоквартирный дом». При ответе на вопрос 2 было установлено, что исследуемое здание является индивидуальным жилым домом.

Согласно Справке, содержащей сведения об объекте недвижимости от 05.12.2017 №КТ/2017-2115 ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», объект недвижимости являлся жилым домом, одноэтажным, общей площадью 22,5 кв.м., об этом свидетельствует и техническая документация и адрес: Краснодарский край город Сочи, Хостинский район, <адрес>

Согласно второй записи раздела Справки, содержащей сведения об объекте недвижимости, о дополнительной информации, на основании письма-заявки Управления домами №6 Жилищного управления Сочинского горисполкома от 30.05.1989 №70, РЭО№17 просит выполнить работы по паспортизации жилого дома и земельного участка по адресу: улица Дорога на ФИО3 дом 1, а записью шесть того же раздела 4 Справки числится копия Акта приемки-передачи муниципального жилищного фонда с баланса МУП «РЭО№17» в доверительное управление управляющей компании ООО «Сочиграндстрой», в котором в пункте №79 указан адрес передаваемого объекта: улица <адрес> год ввода в эксплуатацию – 1957, этажность 1, общая площадь – 22,8 кв.м., количество квартир – 1.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствие с п.39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что объект права квартира № общей площадью 22,5 кв.м. этажность 1, литер А, местоположение Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес> с кадастровым номером №, фактически таковой не является, так как судом установлено, что отсутствует здание - многоквартирный дом в котором, в соответствие с действующим законодательством должны располагаться две и более квартиры; действующее градостроительное, жилищное и гражданское законодательство не предусматривает такого объекта права как объект правоотношений одноквартирный одноэтажный дом и не регулирует весь объем таких правоотношений, отсутствуют квартиры, в количестве более одной, которые составляли бы многоквартирность, нет мест общего пользования, нет общего имущества, нет общих прав и обязанностей по отношению к общему имуществу.

Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Пленума ВС №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности иски не связанные с лишением владения. В соответствие со статьей 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются по мету нахождения этих объектов. Таким образом, истцом соблюдена подсудность и подведомственность в соответствие с гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ст.5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 24 декабря 2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.15 и п.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, критерием определения квартиры является обособленность помещения, обеспечивающего прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудования (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из системного анализа статей 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 16, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в отличие от индивидуального дома, многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (двух и более квартир, нежилых помещений), который содержит элементы общего имущества собственников (лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и пр.), признающихся общей долевой собственностью собственников квартир.

В собственности граждан и юридических лиц в соответствие со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствие с действующим гражданским законодательством «Квартира» - определена как видом жилого помещения, при этом изменение вида жилого помещения не влечет и не меняет наименование и назначение объекта права.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Так, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом установленных судом обстоятельств и указанных норм закона, суд считает, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, как квартира <адрес>, является индивидуальным жилым домом <адрес>

Удовлетворяя иск в данной части, суд не усматривает оснований для возложения на кадастрового инженера ФИО2 обязанности изготовить технический план на индивидуальный жилой дом, поскольку судебной защите в силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, а доказательств наличия препятствий на изготовление технического плана после того, как судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, как квартира <адрес>, является индивидуальным жилым домом <адрес>, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Признать квартиру <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 24,5 кв.м., этажность 1, литер А, местоположение Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>

Настоящее решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю основанием аннулировать запись о государственной регистрации права собственности и снять с государственного кадастрового учета квартиру № общей площадью 22,5 кв.м., этажность 1, литер А, расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, <адрес>, с кадастровым номером №, и осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 24,5 кв.м., этажность 1, литер А, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>

В части возложения обязанности на кадастрового инженера изготовить технический план на индивидуальный жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 27.07.2020 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА