СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-337/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-168/2018

Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения

дело №5-337/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2018 года Санкт-Петербург

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был задержан гражданин респ. Украина ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<адрес> что подтверждается штампами в миграционной карте и паспорте, однако не встал на миграционный учет по месту пребывания, нарушив п. 200 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ч.ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении ФИО1 поступило в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 марта 2018 года постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга было отменено, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 – возвращено в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, кроме того пояснил, что родился на территории Украины и является ее гражданином, прибыл на территорию РФ в связи с военными действиями на территории Украины.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу подлежит установлению событие административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно данным протокола, ФИО1 нарушил требования ч.ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 200 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

Между тем, ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. От 28.11.2015, с изм. От 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» содержит единственные требования к иностранным гражданам при осуществлении миграционного учета: предоставлять достоверные сведения о себе, а разделом 3 Постановления Правительства РФ от 5.01.2007 № 9 (ред. От 26.10.2016) О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», обязанность по направлению уведомлений о постановке на миграционный учет возлагается на принимающую сторону и в случае невозможности подачи уведомления принимающей стороной – на иностранного гражданина.

Кроме того, в соответствии с положениями ст.ст. 24.2, 25.10 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое лицо не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 24.2 ч. 2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В нарушение выше указанных требований, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении отсутствуют сведения, нуждается (или не нуждается) ФИО1 в услугах переводчика и с какого языка.

В протоколе об административном правонарушении от 26 января 2018 года указано, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Логачевка», однако данный факт материалами дела не подтверждается, сведений о въезде и выезде ФИО1 с территории РФ материалы дела не содержат, справка «Мигрант-1» не представлена, в связи с чем не установлена дата въезда на территорию РФ и период уклонения ФИО1 от выезда с территории РФ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, суд приходит к выводу об их недопустимости, так как получены они были с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, невозможно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Петрова Н.В.