Решение № 2-647/2020 2-647/2020~М-476/2020 М-476/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2-647/2020

Дело № 2-647/20 УИД 23RS0013-01-2020-000679-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 21 апреля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит признать право собственности на жилой дом литер Б, процент готовности 100%, расположенный по адресу: <адрес>; указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, со следующими технико - экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2015, материал стен - газобетонные блоки, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 75,2 кв.м., жилая площадь - 30,4 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 44,8кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 78,3 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что земельный участок, площадью 1403 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 31,8 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности № от 23.10.1999 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Истец самовольно, собственными силами, без разрешения, произвела строительство жилого дома, литер «Б». На дату проведения заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию и так как строительство жилого дома выполнено без разрешения, т.е. разрешительная и техническая документация на строительство жилого дома литер «Б», а также уведомление, предусмотренное 4.1, ст. 51.1. Градостроительного Кодекса РФ не предъявлялись, то признать право собственности на жилой дом, литер «Б», истец может только по решению суда. Согласно техническому паспорту, выданному и составленному по состоянию на 19.11.2019 г. ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Гулькевичскому району, жилой дом литер «Б», общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., возведен (построен) в 2015г., процент готовности составляет 100 %. В жилом доме литер «Б» имеются инженерные коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление (газовое). Согласно техническому заключению, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 05.12.2019 г., жилой дом литер «Б», общей площадью - 75,2 кв.м., жилой площадью - 30,4 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, что не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство (возведение) жилого дома литер «Б» выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не противоречит Жилищному Кодексу, помещение предназначено для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает. Государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменения ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со статьей 24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый № и жилого дома площадью 31,8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, \договор купли-продажи земельного участка с объектом недвижимости от 23.10.1999 года, свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.1999 года, свидетельство о государственной регистрации права от 16.10.2002 года, выписка из ЕГРН от 17.01.2020 года\. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь 1403 кв.м. +\- 13 кв.м.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ на земельном участке по адресу: <адрес> края, в 2015 году самовольно выполнено строительство жилого дома литер Б, общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м.. Процент готовности составляет 100 %.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 05.12.2019 года о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> – по данным технического паспорта по состоянию на 19.11.2019 г., жилой жом литер «Б», общей площадью 75,2 кв.м. жилой площадью 30,4 кв.м. возведен (построен) в 2015 году, процент готовности 100%. На дату проведения заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию, разрешительная и техническая документация на строительство жилого дома отсутствует. Уведомление, предусмотренное ч.1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б» общей площадью 75,2 кв.м., жилой - 30,4 кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№ 5,6,7 (электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 1,2,3,4,8: отопление, электричество, водоснабжение, канализация обосновывает использование данных помещений как помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует п. 3 ст. 222 ГК РФ. Жилой дом литер Б является объектом капитального строительства. Общая площадь жилого дома литер Б составляет 75,2 кв.м., жилая площадь – 30,4 кв.м., площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года – 78,3 кв.м.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район 11.02.2020 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома. Отказ связан с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного дома, а также с тем, что согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Красносельского городского поселения Гулькевичского района рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О1), где вид использования земельных участков и объектов капитального строительства «для индивидуального жилого дома (дом, пригородный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)» находится в условно-разрешенных видах и параметрах использования земельных участков и объектов капитального строительства. Для определения соответствия построенного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам застройки утвержденных правил землепользования и застройки Красносельского городского поселения, необходимо получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства».

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, в 2015 году построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом литер «Б». Выполненное строительство жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен с соблюдением строительных и градостроительных норм. Процент готовности составляет 100 %. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на самовольно выстроенный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «Б» общей площадью 75,2 кв.м., в том числе жилой площадью 30,4 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.- 78,3 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности, осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости: жилого дома литер «Б» общей площадью 75,2 кв.м., в том числе жилой площадью 30,4 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.- 78,3 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки – 2015, материал стен – газобетонные блоки, этажность – 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером 23:06:0301037, готовность дома - 100 %.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 24.04.2020 года.

судья