Постановление № 5-839/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 5-839/2025

Дело № 5-839/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-009810-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2025 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «№), государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1

По прибытию на таможенный пост ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавала, для фактического таможенного контроля предоставила транспортное средство марки «№, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации в Республике Казахстан №, согласно которому собственником является М. Т.Ж., а также доверенность, выданную от имени вышеуказанного собственника на имя ФИО1, тем самым заявив таможенному органу о том, что транспортное средство является товаром ЕАЭС, в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.

Согласно заключению эксперта от 25.04.2025 №12402010/0009639 представленное на исследование транспортное средство представляет собой легковое АТС марки «Honda Accord», 2004 года выпуска, колесная формула: 2х4; тип двигателя/тип топлива: бензиновый/бензин; номер двигателя: №; объем бензинового двигателя, см3: 2354; мощность бензинового двигателя, л.с.: 190, цвет синий. Маркировочные обозначения идентификационного номера кузова и двигателя на представленном АТС нанесены заводским способом, каких-либо изменений первоначального содержания не имеется.

В рамках проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ФИО1 ввозила транспортное средство из Литовской Республики (г.Каунас), с собственником вышеуказанного транспортного средства лично не знакома, доверенность на автомобиль получила от неизвестных лиц и не была осведомлена о цели перемещения транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС. На территории РФ страховые полисы ОСАГО на автомобиль не оформлялись. Данный автомобиль под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на таможенной территории ЕАЭС не помещался.

В ходе проведенных оперативно-розыскных и проверочных мероприятий установлено, что вышеназванное транспортное средство на территории Республики Казахстан не зарегистрировано, на таможенной территории ЕАЭС не декларировалось, транспортное средство ранее состояло на учете в ФРГ, после чего снято с учета установленным порядком и считается утилизированным в 2024 году на территории ФРГ.

Таким образом, установлено, что 08.04.2025 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни под видом транспортного средства, зарегистрированного в Республике Казахстан, незаконно перемещено иностранное транспортное средство марки «№.

30.09.2025 в отношении ФИО1 принято решение №10209000/229/300925/Т000121/001 о признании товара незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно, перемещенным через таможенную границу ЕАЭС без декларирования.

Таким образом, ФИО1 ввезено транспортное средство, не обладающее статусом товара ЕАЭС, без надлежащего таможенного декларирования.

По факту выявленного правонарушения 30.10.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп.35 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктами 1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.

На основании п.п. 2, 3 ч.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В ст.106 ТК ЕАЭС приведены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Судьей установлено, что 08.04.2025 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «Honda Accord», (VIN: <***>), государственный регистрационный знак 835ARB05, под управлением ФИО1

По прибытию на таможенный пост ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавала, для фактического таможенного контроля предоставила транспортное средство марки «Honda Accord», №, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации в Республике Казахстан №, согласно которому собственником является М. Т.Ж., а также доверенность, выданную от имени вышеуказанного собственника на имя ФИО1, тем самым заявив таможенному органу о том, что транспортное средство является товаром ЕАЭС, в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.

Согласно заключению эксперта от 25.04.2025 №12402010/0009639 представленное на исследование транспортное средство представляет собой легковое АТС марки «Honda Accord», 2004 года выпуска, колесная формула: 2х4; тип двигателя/тип топлива: бензиновый/бензин; номер двигателя: №; объем бензинового двигателя, см3: 2354; мощность бензинового двигателя, л.с.: 190, цвет синий. Маркировочные обозначения идентификационного номера кузова и двигателя на представленном АТС нанесены заводским способом, каких-либо изменений первоначального содержания не имеется.

В рамках проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ФИО1 ввозила транспортное средство из Литовской Республики (г.Каунас), с собственником вышеуказанного транспортного средства лично не знакома, доверенность на автомобиль получила от неизвестных лиц и не была осведомлена о цели перемещения транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС. На территории РФ страховые полисы ОСАГО на автомобиль не оформлялись. Данный автомобиль под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на таможенной территории ЕАЭС не помещался.

В ходе проведенных проверочных мероприятий установлено, что вышеназванное транспортное средство на территории Республики Казахстан не зарегистрировано, на таможенной территории ЕАЭС не декларировалось, транспортное средство ранее состояло на учете в ФРГ, после чего снято с учета установленным порядком и считается утилизированным в 2024 году на территории ФРГ.

Таким образом, установлено, что 08.04.2025 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни под видом транспортного средства, зарегистрированного в Республике Казахстан, незаконно перемещено иностранное транспортное средство марки «Honda Accord».

30.09.2025 в отношении ФИО1 принято решение №10209000/229/300925/Т000121/001 о признании товара незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно, перемещенным через таможенную границу ЕАЭС без декларирования.

Согласно заключению эксперта от 20.10.2025 №12402010/0025236, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.04.2025 составила 763571 рубль 43 копейки.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию, однако задекларирован не был.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, подтверждается представленными материалами административного расследования: решением таможенного органа №10209000/229/300925/Т000121/001, актом опроса ФИО1 от 09.04.2025, заключением эксперта от 20.10.2025 №12402010/0025236, оперативно-розыскными материалами, заключением эксперта от 25.04.2025 №12402010/0009639, заключением эксперта от 20.10.2025 №12402010/0025236, протоколом изъятия вещей и документов, иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта заключению эксперта от 20.10.2025 №12402010/0025236, определившего рыночную стоимость товара, а также обстоятельств невозможности применения выводов эксперта и необходимости повторного исследования тех же вопросов, что и при проведении указанной экспертизы при производстве по настоящему делу не возникло.

Представленные заключения экспертов отвечают принципам относимости и допустимости доказательств, в них имеется подпись экспертов о разъяснении им прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.9 КоАП РФ, а также предупреждении об уголовной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, имеющих значение для правильного его разрешения, а также ответы на все поставленные вопросы, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, в связи с чем является надлежащим доказательством по делу. Доказательств, опровергающих данные выводы экспертов, не представлено.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортного средства марки «№, находящегося на хранении на СВХ ООО «НСУ Логистик» по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, дер.Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов