Решение № 2-336/2018 2-336/2018 (2-4607/2017;) ~ М-4461/2017 2-4607/2017 М-4461/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-336/2018

Дело № 2-336/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» февраля 2018 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска:

председательствующего судьи Хабиной И.С.

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в сумме 686 371 руб. 10 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 был заключен договор № № на получение единовременной компенсационной выплаты. Заключение договора произведено на основании Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", В соответствии с п. 2.1 договора Минздрав Челябинской области обязался осуществить ответчику компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора на банковский счет, открытый им в кредитной организации. Министерство здравоохранения Челябинской области свои обязательства выполнило в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик досрочно расторг трудовой договор с МБУЗ «Уйская центральная районная больница Челябинской области» №№. Однако денежные средства единовременной компенсационной выплаты ФИО1 возвращены не были.

Представитель истца Министерство здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. (л.д. 80-81). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суде не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства и регистрации по адресу: г<адрес>; <адрес>, конверт возвращен в адрес суда с отметкой о не доставке в связи с истечением срока хранения (л.д. 83, 84). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года (далее Правила оказания услуг почтовой связи).

Как следует из п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (абз. 2 п. 35, подп. «в» п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи).

Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из материалов дела, а также адресной справки УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, следует, что ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: г.<адрес>; зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>. (л.д. 73).

Извещения о вызове ФИО2 в суд, направленные по указанному выше адресу, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения.

При исполненной судом возложенной на него в силу закона обязанности по извещению ответчика по месту его жительства о дате судебного разбирательства посредством почтовой связи, уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, ответчик, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, считается извещенным и несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании" от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ, в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. между МБУЗ «Уйская центральная районная больница Челябинской области» и ФИО1 был заключен трудовой договор №№, по условиям которого ФИО1 принят на работу в МБУЗ «Уйская центральная районная больница Челябинской области» в должности заведующим поликлиник – врач- онколог. (л.д. 59-63).

ДД.ММ.ГГГГ г. между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 был заключен договор № № на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей (л.д. 22-25).

В соответствии с п. 2.1 вышеназванного договора, Министерство здравоохранения Челябинской области приняло на себя обязательства предоставить единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 1.1. договора, ФИО1 принял на себя обязательства работать в течение пяти лет по основному месту работы в муниципальном учреждении здравоохранения МБУЗ «Уйская центральная районная больница Челябинской области» на условиях, установленный трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 3.2 договора, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, медицинский работник обязан возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Платежными поручениями № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № № от ДД.ММ.ГГГГ г. единая компенсационная выплата в сумме 1 000 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 (л.д.40-41).

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 уволен на основании п. 1 ст. 77 ТК РФ - по соглашению сторон (л.д. 67).

В соответствии с расчетом Министерства здравоохранения Челябинской области, часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду составляет 686 371 руб. 10 коп. =1000000-313628,9 (573х5473,34), где 313628,9 – сумма за отработанный период, 573 – количество дней.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что заключая договор №№ на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей ФИО1 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, поэтому требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты, полученной в соответствии с ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» в размере 686 371,10 руб., рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований характера, суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 10 063 руб. 71 коп. (686371,1-200000) х 1 : 100 + 5200).

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.12, 55-57, 98, 194-198, 233 – 235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 686 371 руб. 10 коп., рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10 063 (десять тысяч шестьдесят три) руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Челябинского областного суд через Советский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: