Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело № 2а–345/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области

в составе:

председательствующего судьи Головиной И.А.,

при секретаре Алешиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016г., пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ленинградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет <данные изъяты> руб. 00 коп., <данные изъяты>. соответственно в счет задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., пеней за его несвоевременную уплату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование иска Инспекция указала на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. имеет в собственности легковой автомобиль <данные изъяты>, потому и на основании ст.ст. 357, 387 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), а также Областного закона Ленинградской области «О транспортном налоге» от 22 ноября 2002г. № 51-ОЗ (далее – Закон № 51-ОЗ) является плательщиком транспортного налога. При этом, получив налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. №, ФИО1 не уплатил налог за ДД.ММ.ГГГГ., требование от ДД.ММ.ГГГГг. № о погашении задолженности по налогу, пеней также не исполнил. Ввиду неуплаты ФИО1 транспортного налога, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам, в т.ч. транспортному, и пеней в общей сумме <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ на указанную сумму был выдан, определением от ДД.ММ.ГГГГг. по заявлению ФИО1 – отменен. После отмены судебного приказа ФИО1 не погасил недоимку по транспортному налогу, пеням, ввиду чего Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), обратилась в Тихвинский городской суд с административным иском о взыскании указанной недоимки.

В заседание Инспекция своего представителя не направила, заместитель начальника Инспекции ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

За получением корреспонденции суда, содержащей повестку о явке в суд, ответчик в почтовое отделение не явился, конверты с вложениями возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, у суда не имеется.

В п. 39 Постановления от 27 сентября 2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ установил следующее. По смыслу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Исходя из вышеприведенного, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 31 июля 2014г. № 234, действующих с 03 февраля 2015г., ст.ст. 96, 97, 100 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ФИО1 за получением заказного письма суд расценил отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание, руководствуясь ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, в ходе его рассмотрения установил следующее.

По данным МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за ответчиком с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты> мощностью <данные изъяты> лошадиных сил (л.д.л.д. 12,14). Инспекция произвела расчет налога применительно к мощности ТС и времени владения им.

ДД.ММ.ГГГГг. Инспекция направила ответчику налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГг. в т.ч. транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., в связи с неуплатой налога – требование от ДД.ММ.ГГГГг. № об уплате в т.ч. транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пеней в размере <данные изъяты>., сроком исполнения требования Инспекция установила период до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 15-18).

Требование Инспекции налогоплательщик оставил без исполнения.

По заявлению Инспекции ДД.ММ.ГГГГг. мировой судья Ленинградской области 66 судебного участка Тихвинского муниципального района ФИО6. вынесла судебный приказ о взыскании с ФИО1 <данные изъяты>. в счет недоимки в т.ч. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. и пеней, ввиду несогласия должника определением от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № судебный приказ был отменен (л.д. 8).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по уплате налогов и (или) сборов.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1, п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органам налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70, п. 6, п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

На основании п. 1, п.3 ст. 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Ленинградской области порядок уплаты и ставки налога установлены Областным законом Ленинградской области «О транспортном налоге» от 12 ноября 2002г. № 51-оз.

Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на вышеприведенных юридически значимых обстоятельствах, нормах НК РФ, суд счел доказанными по праву и подлежащими удовлетворению требования Инспекции по взысканию с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., пеней.

Проверив расчет транспортного налога, пеней, выполненный истцом, суд нашел его обоснованным, не содержащим арифметических ошибок, счел необходимым взыскать с ответчика указанные в иске суммы.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом в силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В п. 40 Постановления от 27 сентября 2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ указал судам на то, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных требований, и с учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета Тихвинского муниципального района Ленинградской области подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ленинградской области в бюджет

<данные изъяты> руб. 00 коп., <данные изъяты> соответственно в счет задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., пеней за его несвоевременную уплату,

а в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд.

Судья