Решение № 12-117/2017 12-2/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-117/2017

Дело № 12-2/2018


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2018 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В., при секретаре Тарасюк Т.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ирбис Европа» на постановление Государственной инспекции труда в Калининградской области № от 14.11.2017 и решение Государственной инспекции труда в Калининградской области № от 27.11.2017,

у с т а н о в и л :

Постановлением Государственной инспекции труда по Калининградской области от 14.11.2017 ООО «Ирбис Европа» было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации - в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ООО «Ирбис Европа» в лице генерального директора ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой и просило отменить вынесенное постановление, а также решение от 27.11.2017. В обоснование доводов своей жалобы указывает, что на основании заявления ФИО2 инспекцией была проведена проверка нарушения работодателем ООО «Ирбис Европа» трудовых прав заявителя. По результатам указанной проверки был составлен Протокол от 14.11.2017 № о привлечении ООО «Ирбис Европа» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа 30000 рублей. Поданная Обществом жалоба рассмотрена Инспекцией и 27.11.2017 принято Решение № об оставлении заявления (жалобы) генерального директора ООО «Ирбис Европа» без удовлетворения. Заявитель указывает, что работодателем не нарушены вышеуказанные положения ст.136 ТК РФ. Проведенной проверкой установлено, что на основании Приказа от 28.03.2017 ФИО3 принят на работу в ООО «Ирбис Европа» на должность начальника службы внутреннего контроля, с окладом 10000 рублей. Указанный размер заработной платы соответствовал установленному МРОТ в Калининградской области. Как установлено проверкой, согласно п.7.7 Положения об оплате труда работников от 01.01.2017 № 1, аванс работникам выплачивается с 20-25 числа текущего месяца, заработная плата 1-15 числа следующего месяца. Согласно ст. 136 ГК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Заявитель указывает, что работодателем не нарушены вышеуказанные положения ст. 136 закона о периодичности и сроках выплаты заработной платы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 KoAП РФ). Как видно из направленного ФИО4 в адрес Инспекции Заявления от 16.11.2017, нарушение сроков выплаты причитающихся ему денежных средств произошло по вине самого ФИО3. Данные обстоятельства, при наличии объективной стороны административного правонарушения, но отсутствии субъективной стороны правонарушения, вины нарушителя, не образуют состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, якобы установленный Инспекций факт не соответствия выплачиваемой ФИО3 минимальной заработной платы установленной в Калининградской области с 01.07.2017 и составляющей 10500 рублей, не соответствует действительности, поскольку при расчете ФИО3 выплачены денежные средства исходя из размера вышеуказанного МРОТ действовавшего с 01.07.2017. Кроме того, все расчеты с ФИО3 Обществом были проведены 10.10.2017, то есть до вынесения Инспекцией, как Постановления, так и Решения по жалобе на указанное постановление. Таким образом, размер заработной платы ФИО3, установленный Обществом соразмерен минимальному установленному МРОТ в Калининградской области. Следовательно, в данном случае со стороны Общества нарушений не допущено. Также заявитель указывает, что Общество приняло все зависящие от него меры для соблюдения сроков и размера выплат. При отказе ФИО3 в получении причитающихся денежных выплат при увольнении Общество со своей стороны приняло все необходимые меры для соблюдения требований закона, однако ФИО3 отказался получить даже не оспариваемую им часть заработанных средств. Заявитель указывает, что при таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что Общество приняло все зависящие от него меры для соблюдения сроков и размера выплат Работнику при его увольнении.

В судебное заседание представитель ООО «Ирбис Европа» не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. От директора ООО «Ирбис Европа» поступило ходатайство об отложении слушания дела в связи с отсутствием представителя общества в назначенное судом время в Калининградской области.

Указанное ходатайство директора ООО «Ирбис Европа» оставлено судом без удовлетворения.

Представитель Государственной инспекции труда по Калининградской области в судебное заседание не явился, представил в суд материалы проверки.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов административного дела, начальником отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО5 рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Ирбис Европа». Из постановления усматривается, что ООО «Ирбис Европа», являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно:

1) В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Работник в день увольнения находился на рабочем месте. Работодатель не предпринял никаких действий по составлению акта об отказе работника получить заработную плату, не произвел депонирование заработной платы, а также не уведомил работника о необходимости явиться за получением расчета.

2) В течение двух месяцев подряд (июль, август 2017 года) работнику производились выплаты заработной платы ниже МРОТ, что является нарушением статьи 133.1 КоАП РФ.

3) Заработная плата работнику выплачивалась с нарушением периодичности, установленной ст. 136 ТК РФ, а именно заработная плата выплачивалась один раз в месяц.

ООО «Ирбис Европа» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Ирбис Европа» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: актом внеплановой, документарной проверки № от 10.11.2017, которая была проведена на основании распоряжения на проверку № от 17.10.2017, табелями учета рабочего времени, положением об оплате труда работников, приказом о приеме на работу, платежными ведомостями, протоколом об административном правонарушении.

Действия юридического лица - ООО «Ирбис Европа» правильно квалифицированы административным органом в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, что свидетельствует о необоснованности доводов жалобы о недоказанности наличия вины ООО «Ирбис Европа» в совершении административного правонарушения.

При доказанности факта совершения юридическим лицом административного правонарушения, доводы ООО «Ирбис Европа» об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются вышеизложенными имеющимися в деле доказательствами. Законность вынесенного постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, а также решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 27.11.2017 в отношении ООО «Ирбис Европа», сомнений у суда не вызывает.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не имеется.

Вместе с тем, из пояснений ФИО2, по обращению которого государственной трудовой инспекцией проводилась проверка, следует, что 10.10.2017 им получен полный расчет при увольнении. Указанная выплата произведена с опозданием не по вине работодателя, так как 22.09.2017 в день увольнения он отказался получить расчет, считая, что ему должны выплатить большую сумму.

Учитывая изложенные обстоятельства, а именно то, что работник сам отказался от выплаты причитающихся ему при увольнении сумм, все причитающиеся работнику ФИО2 суммы были выплачены работодателем ООО «Ирбис Европа», а также учитывая, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, а также учитывая, что санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание как в виде административного штрафа, так и в виде предупреждения, суд считает возможным заменить назначенное ООО «Ирбис Европа» административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление Государственной инспекции труда по Калининградской области от 14.11.2017 № о признании ООО «Ирбис Европа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а также решение Государственной инспекции труда по Калининградской области от 27.11.2017 №, изменить в части назначенного наказания, а именно: административный штраф в размере 30000 рублей заменить на предупреждение.

В остальной части постановление Государственной инспекции труда по Калининградской области от 14.11.2017 № о признании ООО «Ирбис Европа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а также решение Государственной инспекции труда по Калининградской области от 27.11.2017 №, в отношении ООО «Ирбис Европа» - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья: Н.В.Татаренкова