Решение № 2-478/2019 2-478/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2-478/2019

Дело №2-478/2019

УИД 42RS0011-01-2019-000347-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И..

при секретаре Долгих Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

15 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчикам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – УЖО ЛК) о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1977г. Л. на основании обменного ордера было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в указанное жилое помещение был вселен также сын Л. – Ч.; истец <дата> вступила в брак с Ч. и с согласия Л. была вселена в указанную квартиру, в которой они проживали одной семьей, в настоящее время истец проживает в квартире одна; решением жилищно-бытовой комиссии ей было отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма на указанную квартиру со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма, с данным отказом она не согласна, так как была вселена в квартиру в 1980 г., ее вселение никем не оспаривалось, носило постоянный характер. Просит признать ее приобретшей право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать управление жизнеобеспечения заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, также пояснили, что ордер на жилое помещение, не сохранился, наниматель квартиры Л. добровольно выехала из квартиры через некоторое время после вселения истца, также через некоторое время после прекращения семейных отношений с истцом, в <дата> из квартиры выехал Ч., истец осталась проживать в квартире с сыном ФИО3, <дата> г.р., который проживал в квартире до <дата>, в <дата> у истца родилась дочь ФИО4 (до брака - ФИО1) А.С., которая проживала в квартире до заключения брака, состоит на регистрационном учете до настоящего времени.

Представители ответчиков администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа УЖО ЛК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третьи лица ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражали, заявления третьих лиц приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав истца и ее представителя, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду Ленинск-Кузнецкого городского округа социального использования (л.д.33,34).

В указанном жилом помещении по месту жительства с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве нанимателя Л., с <дата> в квартире был зарегистрирован сын нанимателя Ч., также в период с <дата> по настоящее время в квартире зарегистрирована по месту жительства истец ФИО1 (до смены фамилии - Ч.) Е.В. – жена Ч.(справка о заключении брака- л.д. 9), кроме того, с <дата> по настоящее время в квартире зарегистрирована ФИО1 (после брака – ФИО4) А.В. и ФИО6, <дата>г.р. – с <дата> по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.11).

Расчетный счет на квартиру открыт на имя истца ФИО1 (л.д. 35).

Доказательств обратного представителями ответчиков суду не представлено.

Данных о том, что квартира по <адрес> в 1977г. была предоставлена другим лицам, суду также предоставлено не было.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В силу части 4 статьи 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с их согласия и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Свидетели Т., Д., Ж. в судебном заседании пояснили, что истец вселилась в квартиру по <адрес> после заключения брака с Ч., проживала одной семьей вместе со свекровью Л., после отъезда Л. и прекращения семейных отношений с Ч. проживала в квартире вместе с детьми, а в настоящее время живет одна.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца и третьего лица, с письменными материалами дела, заинтересованности данных свидетелей в исходе дела, несмотря на близкие родственные отношения свидетеля Ж. с истцом, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Л. –матери супруга Ч. после заключения брака в соответствии с действовавшим на момент ее вселения законодательством, проживает в данном жилом помещении, несет расходы по содержанию квартиры, то обстоятельство, что ордер на спорную квартиру отсутствует, не оспаривается истцом, однако, в судебном заседании не установлено неправомерных действий со стороны истца при заселении в спорную квартиру, в связи с чем требования истца о признании ее приобретшей право пользования спорной квартирой по <адрес> на условиях социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время проживает в квартире, оплачивает расходы по ее содержанию, доказательств обратного суду не представлено, суд считает, что между ней и собственником спорного жилого помещения фактически заключен договор социального найма указанного жилого помещения, а потому суд находит обоснованными требования истца о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, приобретшей право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить ФИО1, <дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2019 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-478/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.