Решение № 12-39/2019 12-5/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-39/2019

Дело № 12-5/20


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2020 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Зотова А.С. при секретаре Пфейфер М.А., с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области 27 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - главой Кулевчинского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, ответственным за безопасность дорожного движения, не принял мер по обустройству пешеходного перехода у МОУ СОШ с. Кулевчи, а именно в нарушении п. 5.9.5, п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004, не установил дорожный знак 8.2.1 «зона действия», ограждение и светофор Т-7.

27 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Варненского района Анчуговой Н.В. вынесено постановление, согласно которому должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, подав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что дело было рассмотрено 27.11.2019 года, ему была вручена повестка о рассмотрении дела на 18.11.2019 г. В связи с тем, что он находился с 15.11.2019 г. по 02.12.2019 г. на стационарном лечении в больнице г. Екатеринбурга, не мог направить копию больничного листа и заявление о переносе рассмотрения дела самостоятельно. И.о. главы Кулевчинского сельского поселения направила заявление о переносе рассмотрения дела 15.11.2019 г. и 27.11.2019 г. Считает, что не был уведомлен о дате судебного заседания. Также указывает, что недостатки, выявленные инспектором дорожного надзора 30.08.2019 г. были устранены до рассмотрения дела мировым судьей. 29.10.2019 г. установлены ограничивающие пешеходные ограждения, светофоры, дорожные знаки в соответствии с требованием ГОСТа Р 52289-2004, что подтверждается актом выполненных работ. В связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области отменить и прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Варненскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана, а постановление мирового судьи обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании 30 августа 2019 года в 10 час. 35 мин., государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по Варненскому району ФИО2, в районе здания средней общеобразовательной школы выявлены недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно: на участке улично-дорожной сети, прилегающему к образовательному учреждению, отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофоры типа Т.7, а также дорожный знак 8.2.1, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В связи с чем, в отношении главы Кулевчинского сельского поселения ФИО1 составлен протокол серии 74 № о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный факт подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а также не оспариваются заявителем.

Доводы ФИО1 о том, что мировым судьей нарушены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело необоснованно рассмотрено в его отсутствие являются несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются сведения о заблаговременном извещении о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, своим правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, заблаговременно ходатайств об отложении дела не представлял, поэтому решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1 принято мировым судьей в соответствии с законом.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе и указанным в судебном заседании, мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 проведена полная и объективная оценка всех юридически значимых обстоятельств дела, все доказательства по делу получили надлежащую оценку.

Судья, считает, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными.

Не доверять представленным доказательствам, у суда апелляционной инстанции оснований нет. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья приняла во внимание личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

На основании изложенного судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 Анчуговой Н.В. законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального и материального права при вынесении постановления мировым судьей по делу не имеется.

Наказание правонарушителю назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учётом обстоятельств дела и личности виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области Анчуговой Н.В. от 27 ноября 2019 года в отношении должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.С. Зотова