Решение № 2-821/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-821/2017

Дело №2-821/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 19 июля 2017 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Москаленко А.Е.,

с участием представителя истца (ответчика) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска по доверенности ФИО1,

представителей ответчика (истца) ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности, адвоката Еремченко В.И., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени, встречному исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка № от 25.10.2012 года, за период с 25.10.2015 года по 24.10.2016 года в размере 196 350 рублей, пени за период с 15.11.2014 года по 02.03.2017 в размере 132 147 рублей 07 копеек.

Заявленные требования мотивирует тем, что извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 30 кв.м., с кадастровым номером 26:16:060401:2263, расположенного по адресу: , с разрешенным использованием – земельный участок торгового павильона с автобусной остановкой, было опубликовано в периодическом печатном издании «Невинномысский рабочий» от 19.09.2012.

В указанном извещении было предусмотрено существенное условие о начальной цене предмета аукциона, (начальный размер годовой арендной платы) в размере 21 000 рублей.

На основании протокола от 22.10.2012 «О результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» аукциона № 49/з победителем признан ИП ФИО2 ( согласно сведениям из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила деятельность в качестве предпринимателя 04.06.2014 года), предложивший наибольший годовой размер арендной платы 196 650 рублей.

25.10.2012 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО2 был заключен договор аренды № 380, находящегося в государственной собственности земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды участка земельного участка установлен с 25.10.2012 года по 24.10.2016 года.

Одним из существенных условий договора являлась оплата суммы годовой арендной платы в размере 196 650 рублей единовременным платежом в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора аренды (п. 4.2 вышеуказанного договора).

В соответствии с п.п. 4.4. договора аренды арендная плата за второй и последующие годы вносится Арендатором не позднее 25 октября текущего года, путем перечисления годовой арендной платы по реквизитам указанным в пункте 4.2. настоящего договора, в случае досрочного расторжения договора аренды внесенная Арендатором арендная плата возврату не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно уведомлению о государственной регистрации договора аренды, договора аренды № 380 от 25.10.2012 года надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (запись регистрации от 06.12.2012 №).

Регистрация договора аренды земельного участка подтверждает добровольность действий ФИО2 по его заключению. Таким образом, ФИО2 предприняла все необходимые действия, чтобы условия договора аренды от 25.10.2012 № 380 вступили в силу.

В соответствии с подпунктами 5.4.2. 5.4.3 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным: использованием, и уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленных договором.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Однако, арендатором в нарушение условий договора аренды земельного участка, годовая арендная плата за второй год аренды единовременным платежом в размере 196 350 рублей в срок до 25.10.2013 года не произведена, за третий год аренды единовременным платежом в размере 196 350 рублей в срок до 25.10.2014 года не произведена, в результате чего образовалась задолженность в размере 392700 рублей.

Согласно пункту 6.2 за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды № 380 от 25.10.2012 года арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день неисполнения обязательств от размера не внесения арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 24.03.2015 года с ФИО2 взыскана задолженность по арендной плате за период с 25.10.2013 года по 24.10.2015 года в размере 392700 рублей, пени за период с 25.10.2013 года по 14.11.2014 года в размере 21868 рублей 48 копеек.

В целях выполнения досудебного порядка урегулирования спора в адрес арендатора ФИО2 была направлена претензия от 07.03.2017 года № 753/27 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени в тридцатидневный срок.

Арендатор ФИО2 не представила ответ на предъявленную претензию и не погасила возникшую задолженность в указанный срок.

Таким образом, в результате нарушений условий договора аренды земельного участка от 25.10.2012 года № 380 образовалась задолженность по арендной плате за период с 25.10.2015 года по 24.10.2016 года (включительно) в размере 196 350 рублей, по пени за период с 15.11.2014 года по 02.03.2017 года в размере 132174 рублей 07 копеек, а всего 328524 рубля 07 копеек.

Уклоняясь от внесения арендной платы за земельный участок, ФИО2 нарушает права муниципального образования в части поступления платы за земельный участок, что влечет за собой невозможность исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Таким образом, невнесение арендной платы причиняет ущерб муниципальному образованию в целом.

Представитель истца (ответчика) ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик (истец) ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте судебного заседания.

Представители ответчика (истца) - ФИО3, адвоката Еремченко В.И. просили отказать в удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска, встречные исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 27.04.2011 № 11-4, от имени города функции организатора торгов при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляет администрация города в лице комитета по муниципальному заказу администрации города Невинномысска.

Согласно пункту 3 статьи 38 Земельного Кодекса вне зависимости от того, кто является организатором торгов, все равно форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка определяет собственник земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и названным Кодексом.

Как установлено судом на основании протокола от 22.10.2012 «О результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» аукциона № 49/з победителем признан ИП ФИО2 (согласно сведениям из ЕГРИП от 23.12.2014 года ФИО2 прекратила деятельность в качестве предпринимателя 04.06.2014 года), предложивший наибольший годовой размер арендной платы 196 650 рублей.

25.10.2012 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО2 заключен договор аренды № 380, находящегося в государственной собственности земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды участка земельного участка установлен с 25.10.2012 года по 24.10.2016 года.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, понуждение к заключению договора не допускается.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.ст. 38, 65 Земельного кодекса Российской Федерации условие о размере арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Одним из существенных условий договора являлась оплата суммы годовой арендной платы в размере 196 650 рублей единовременным платежом в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора аренды (п. 4.2 вышеуказанного договора).

В соответствии с п.п. 4.4. договора аренды арендная плата за второй и последующие годы вносится Арендатором не позднее 25 октября текущего года, путем перечисления годовой арендной платы по реквизитам указанным в пункте 4.2. настоящего договора, в случае досрочного расторжения договора аренды внесенная Арендатором арендная плата возврату не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 28.11.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка №382 от 26.10.2012 года.

Регистрация договора аренды земельного участка подтверждает добровольность действий ФИО2 по его заключению.

В соответствии с подпунктами 5.4.2. 5.4.3 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным: использованием, и уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленных договором.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Однако, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком (истцом) в нарушение условий договора аренды земельного участка, годовая арендная плата за период с 25.10.2015 года по 24.10.2016 года в размере 196 350 рублей не произведена.

Согласно пункту 6.2 вышеназванного договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды № 380 от 25.10.2012 года арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день неисполнения обязательств от размера не внесения арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 24.03.2015 года с ФИО2 в пользу КУМИ администрации г. Невинномысска взыскана задолженность по арендной плате за период с 25.10.2013 года по 24.10.2015 года в размере 392700 рублей, пени за период с 25.10.2013 года по 14.11.2014 года в размере 21868 рублей 48 копеек по договору аренды земельного участка от 25.10.2012 года № 380. Решение вступило в законную силу 28.04.2015 года.

Таким образом, размер общей не внесенной суммы арендной платы со дня заключения договора аренды составляет 589050 рублей, в связи, с чем являются необоснованными и противоречащими пункту 6.2 договора аренды земельного участка № 380 от 25.10.2012 года доводы ответчика (истца) о необходимости начислении пени исходя из суммы 196350 рублей.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о систематическом нарушении ФИО2, не исполнившим свои обязательства по погашению возникшей задолженности в указанный срок, условий договора аренды земельного участка, в связи, с чем исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ЗК РФ арендаторами земельных участков - являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с заявлением о расторжении данного договора аренды к истцу (ответчику) не обращалась.

В соответствии с п.п. 4.4. договора аренды арендная плата за второй и последующие годы вносится Арендатором не позднее 25 октября текущего года, путем перечисления годовой арендной платы по реквизитам указанным в пункте 4.2. настоящего договора, в случае досрочного расторжения договора аренды внесенная Арендатором арендная плата возврату не подлежит.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно условиям договора аренды от 25.10.2012 № 380 срок аренды земельного участка установлен с 25.10.2012 до 24.10.2016 (пункт 2.1).

Согласно п. 2.4 договора аренды прекращает свое действие по истечении срока аренды, указанного в п. 2.1 настоящего договора.

Таким образом, неиспользование земельного участка не является основанием для невнесения арендной платы, как и прекращение своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не может служить основанием для прекращения договора аренды, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований о признании договора аренды земельного участка № 380 от 25.10.2012 года, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска прекратившим свое действие.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика (истца) в доход муниципального образования г. Невинномысска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6485 рублей 24 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату по договору аренды земельного участка № 380 от 25.10.2012 года за период с 25.10.2015 года по 24.10.2016 года в размере 196 350 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска пени по договору аренды земельного участка № 380 от 25.10.2012 года за период с 15.11.2014 года по 02.03.2017 в размере 132 147 рублей 07 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании договора аренды земельного участка № 380 от 25.10.2012 года, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска прекратившим свое действие с 04.06.2014 года отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования г. Невинномысска государственную пошлину в размере 6485 рублей 24 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме 24 июля 2017 года.

Судья А.А. Трачук