Решение № 2-1206/2019 2-1206/2019~М-1336/2019 М-1336/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1206/2019

Дело № 2-1206/2019 УИД 23RS0027-01-2019-002128-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 11 ноября 2019 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Кайуменовой З.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети», действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений незаконными и выплате штрафа,

установил:

В Лабинский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений незаконными и выплате штрафа.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в 2019 года ответчик предъявил к ней требования о необходимости произвести оплату задолженности коммунальных услуг в размере 42468 руб. 36 копеек, оказанных МУП гор. Лабинска «Тепловые сети». Считая данные требования не законными, истец обратилась с заявлением о признании начислений необоснованными и выплате в пользу ФИО1 штрафа в размере 50% от начисленной суммы. Руководитель МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» - Е.Л. Могучая в ответе от 14.10.2019г. за №611, указала на отсутствие оснований для производства перерасчета по отоплению и выплате в пользу истца штрафов в связи с тем, что переустройство жилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в нарушении требований к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. В августе 2011г. между сторонами был расторгнут договор на поставку тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством, уведомление о расторжении договора было направлено МУП гор. Лабинска «Тепловые сети». Квартира была отключена от стояков центрального теплоснабжения. В связи с установкой автономного отопления истцом, как собственником квартиры, заключены договоры с ресурсоснабжающей организацией на поставку природного газа на коммунально-бытовые нужды населения по сетям Газораспределительной организации, а также договор о техническом обслуживании. Учет газа производится на основании индивидуального прибора учета - газового счетчика, на основании которого производятся расчеты с ресурсоснабжающей организацией. Факт отключения подтвержден актом выполненных работ ООО «Лабинский ЖЭК», что явилось основанием для прекращения подачи тепловой энергии и расторжения договорных отношений с истцом на оказание услуг по теплоснабжению. Оплата услуг по отоплению по категории ОДН (общедомовых нужд) производится в установленном законом порядке, задолженностей по оплате нет. Предоставление услуг по теплоснабжению в мою квартиру МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» не оказывает. В связи с чем истец уже направляла в адрес организации претензию с указанием о незаконности начислений задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде отопления, оставленную без удовлетворения. Регулирование отношений между абонентом и поставщиком коммунальных услуг регламентировано нормами Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П, и Размер превышающей суммы, подлежащей начислению, составляет 42468 рублей 36 копеек. (42468 руб. 36 коп. - 0 = 42468 руб. 36 копеек.) В связи с приведенным расчетом сумма штрафа за необоснованное увеличение размера платы за отопление, подлежащего выплате в её пользу, составляет 21234 руб. 18 копеек (42468 руб. 36 копеек *50% = 21234 руб. 18 копеек руб.). Таким образом, в связи с незаконностью действий по начислению платежей за не оказанные услуги, просит устранить нарушение моих прав в соответствии с приведенными выше нормами закона. На основании изложенного, просит суд признать начисленную МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» задолженность ФИО1, за не оказанные услуги по теплоснабжению и потребленную тепловую энергию, - незаконной. Обязать МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» произвести перерасчет задолженности за потребленную тепловую энергию, исключив ее начисление в полном объеме. Взыскать с директора МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» - Могучей Е.Л. в её пользу штраф в 21234 руб.18 копеек за необоснованное начисление платы за коммунальные услуги. Взыскать с МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» в её пользу штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Её квартира переоборудована самовольно, без разрешения органов власти.

Представитель ответчика МУП гор. Лабинска "Тепловые сети" ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований пояснив, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, который подключен к системе централизованного отопления и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В 2011 году в жилом помещении, где проживает истец, было произведено самовольное переустройство системы теплоснабжения на автономное газовое отопление. Частью 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Подпункт «в» п.53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, действие Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, прекратило свое действие с 01.07.2016 г. Это означает, что МУП гор. Лабинска «Тепловые сети»» с октября 2016 года производит расчет платы за коммунальную услугу – отопление на основании норм действующего законодательства РФ, изложенных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (пункты 40, 42.1). По указанным правоотношениям 20.12.2018 года Конституционным судом РФ было принято постановление № 46-П. В этом Постановлении Конституционный суд прямо указал на тот факт, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Просит обратить внимание на тот факт, что Конституционный суд РФ постановил следующее: «признать абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения. 28.12.2019 года. В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в редакции Постановления от 28.12.2018 года № 1708, Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 года № 184) объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Перерасчет за услугу отопление нашей организацией был произведен с января 2019 года (в марте 2019 года, так как Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 года № 184 начало свое действие с 25.02.2019 года) тем собственникам, которые, в силу статей 26, 28 ЖК РФ получили необходимые документы и произвели работы по переустройству жилых помещений в многоквартирных жилых домах (установка автономного отопления), а также предоставили в МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» данные акты - решение о согласовании переустройства и акт о завершении таких работ. Просит обратить внимания на тот факт, что в письме администрации Лабинского городского поселения от 07.03.2019 года № 1128/02-18 «О направлении информации по абонентам, установившим автономное отопления, в соответствии со статьями 26, 28 ЖК РФ нет информации о получении ответчиком решения о согласовании такого переустройства. Акт ООО «Лабинский ЖЭК» является доказательством, которое подтверждает произведенных самовольных действий ответчика. Полное освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы. Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения, в том числе, осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для полного освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> оборудован системой централизованного отопления, посредством данной системы отопления происходит отопление не только жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного жилого дома. Указанный факт не свидетельствует и о том, что тепловая энергия истцами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом, следовательно, не освобождает истца в силу положений статей 30, 39 ЖК РФ от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды и не влечет для нее такие правовые последствия как прекращение договора центрального теплоснабжения с момента устройства в квартире автономного газового отопления. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство возможности определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды, не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления. Требования истца о перерасчете задолженности за потребленную тепловую энергию в полном объеме незаконны и необоснованны. На основании п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. В жилищных правоотношениях установлен размер и порядок выплаты штрафов за нарушения порядка расчета платы, однако, в исковом заявлении расчет суммы штрафа применяется неверно. В частности: применяется общая сумма на апрель 2019 года, хотя нормы действующего законодательства не освобождают потребителя от оплаты за услугу отопление. На основании пункта 155(1) Правил № 354 «В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем». Расчет платы за отопление произведен в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, соответственно, у ответчика отсутствуют основания для начисления и получения такого штрафа. В исковых требованиях ФИО1 о признании начислений незаконными и выплате штрафа, просил суд отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Истец является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, который подключен к системе централизованного отопления и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В 2011 году в жилом помещении, где проживает истец, было произведено самовольное переустройство системы теплоснабжения на автономное газовое отопление.

Частью 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении»предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Подпункт «в» п.53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), действие Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, прекратило свое действие с 01.07.2016 г. Это означает, что МУП гор. Лабинска «Тепловые сети»» с октября 2016 года производит расчет платы за коммунальную услугу – отопление на основании норм действующего законодательства РФ, изложенных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (пункты 40, 42.1).

По указанным правоотношениям 20.12.2018 года Конституционным судом РФ было принято постановление № 46-П.

В этом Постановлении Конституционный суд прямо указал на тот факт, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Конституционный суд РФ постановил следующее: «признать абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

28.12.2019 года, на основании вышеуказанных выводов Конституционного суда РФ, Правительством РФ было издано постановление № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме». В пункте втором данного постановления указано, что срок его действия начинается с 01.01.2019 года.

23.02.2019 года было принято постановление Правительства РФ № 184 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое начало свое действие со дня официального опубликования (пункт 2), то есть с 25.02.2019 года.

Как указано в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное прямо не предусмотрено этими актами (чч. 1 и 2 ст. 6 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В вышеуказанных нормативных актах (постановление Правительства РФ от 28.12.2018 года и от 23.02.2019 года) указание на распространение их действия на более ранние правоотношения отсутствует.

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в редакции Постановления от 28.12.2018 года № 1708, Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 года № 184)объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Перерасчет за услугу отопление организацией был произведен с января 2019 года (в марте 2019 года, так как Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 года № 184 начало свое действие с 25.02.2019 года) тем собственникам, которые, в силу статей 26, 28 ЖК РФ получили необходимые документы и произвели работы по переустройству жилых помещений в многоквартирных жилых домах (установка автономного отопления), а также предоставили в МУП гор. Лабинска «Тепловые сети»данные акты - решение о согласовании переустройства и акт о завершении таких работ.

На основании п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В жилищных правоотношениях установлен размер и порядок выплаты штрафов за нарушения порядка расчета платы, однако, в исковом заявлении расчет суммы штрафа применяется неверно. В частности: - применяется общая сумма на апрель 2019 года, хотя нормы действующего законодательства не освобождают потребителя от оплаты за услугу отопление.

На основании пункта 155(1) Правил № 354 «В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем».

Отопление в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.

Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство возможности определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды, не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

В письме администрации Лабинского городского поселения от 07.03.2019 года № 1128/02-18 «О направлении информации по абонентам, установившим автономное отопления, в соответствии со статьями 26, 28 ЖК РФ нет информации о получении ответчиком решения о согласовании такого переустройства. Акт ООО «Лабинский ЖЭК» является доказательством, которое подтверждает произведенных самовольных действий ответчика.

Полное освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.

Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения, в том числе, осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для полного освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению.

Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> оборудован системой централизованного отопления, посредством данной системы отопления происходит отопление не только жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного жилого дома.

Указанный факт не свидетельствует и о том, что тепловая энергия истцами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом, следовательно, не освобождает истца в силу положений статей 30, 39 ЖК РФ от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды и не влечет для нее такие правовые последствия как прекращение договора центрального теплоснабжения с момента устройства в квартире автономного газового отопления.

Требования истца о перерасчете задолженности за потребленную тепловую энергию в полном объеме незаконны и необоснованны.

С учетом изложенного, поскольку вышеуказанные требования не подлежат удовлетворению, а требования в части взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, являются производными от первоначальных, следовательно они не подлежат удовлетворению.

Расчет платы за отопление произведен в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, у ответчика отсутствуют основания для начисления и получения такого штрафа.

Судом установлено, что доказательств, в обоснование иска, истцом не представлено, тогда как, в силу ст. 56 п.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания заявленных требований.

Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений незаконными и выплате штрафа, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию через Лабинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2019 года.

Судья С.С. Аблаев