Решение № 2-489/2020 2-489/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-489/2020

25RS0008-01-2020-000749-68

Дело № 2-489/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при ведении протокола помощником ФИО1, в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Дальнереченского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Дальнереченского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – здание для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции площадью 102,5 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В обоснование указал, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен в аренду до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ под ведение личного подсобного хозяйства из земель населённых пунктов. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешённое использование земельного участка – для ведения крестьянского фермерского хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке был построен объект недвижимости – здание для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. На его обращение администрацией Дальнереченского городского округа Приморского края в выдаче разрешительной документации для регистрации права собственности на спорную постройку было отказано. Здание является самовольной постройкой, поскольку возведено в отсутствие разрешительных документов. Считает, что имеются основания для применения положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку им соблюдены перечисленные в ней условия. По данным технического исследования возведённый объект соответствует строительным нормам, пригоден для эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, угрозы для жизни и здоровью людей не представляет.

Ответчик письменных возражений не представил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав, что против требований не возражает. Соответствие здания требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил, его безопасность для жизни и здоровья людей в процессе эксплуатации, отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц подтверждено техническим заключением, которое соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства, общей площадью 30000 кв. м., расположенного примерно в 800 м по направлению на юго-запад от ориентира – нежилое здание, расположенное за пределами участка, адресу ориентира: <адрес>. Срок аренды – до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешённое использование земельного участка – ведение крестьянско-фермерского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Дальнереченского городского округа Приморского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капительного строительства в эксплуатацию с целью последующей регистрации права собственности. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> отказано, в связи с тем, что оно возведено без разрешительных документов и является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Порядок получения разрешения на строительство установлен ст. 51 ГрК РФ, в соответствии с положениями которой разрешение на строительство даёт застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Указанный порядок при осуществлении строительства объекта истцом соблюдён не был.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление №), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведения об имеющихся ограничениях использования земельного участка отсутствуют. По данным кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 30000±9 кв. м, на котором был возведён спорный объект, имеет разрешённое пользование: под ведение крестьянско-фермерского хозяйства. Законность владения истцом земельным участком, на котором возведён объект, подтверждена договором аренды и сомнений у суда не вызывает.

По данным технического плана здания спорный является нежилым зданием для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, год завершения строительства – 2008, площадь объекта – 102,5 кв. м, местоположение объекта: <адрес>. Здание распложено в границах земельного участка с кадастровым номером:25:29:010301:487.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления №, рассматривая споры о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Стороной истца представлены доказательства того, что при осуществлении строительства объекта не допущено нарушений градостроительных требований, эксплуатация здания не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения по обследованию объекта капитального строительства – здание для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил и обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей эксплуатацию обследуемого объекта, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Обследование проводилось ДД.ММ.ГГГГ.

В выдаче администрацией Дальнереченского городского округа Приморского края разрешения на строительство истцом нежилого здания отказано.

Судом достоверно установлено, что земельный участок, на котором создан объект, находится в добросовестном пользовании истца. Истец имел право строительства на указанном земельном участке объекта – нежилого здания. На момент обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В частности не нарушает права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в Дальнереченском городском округе.

Несмотря на то, что имеются изменения в кадастровом номере находящегося в пользовании истца земельного участка – в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> (старый номер), согласно последним данным кадастрового учёта участок имеет кадастровый № (новый номер), данное обстоятельство никак не влияет не вывод суда.

В соответствии действующим законодательством, кадастровый номер – это описательная характеристика объекта, его изменение никаким образом не влияет на существование зарегистрированного права. Поэтому сведения о государственной регистрации права с указанием «старого» кадастрового номера сохраняют свою юридическую силу, при том, что сведения об изменении характеристики земельного участка, смене собственника и прочее, отсутствуют. Представленные истцом доказательства – технический план здания, данные публичной кадастровой карты, - свидетельствуют о том, что земельный участок, переданный в аренду истцу и находящийся в его владении в настоящее время – это один и тот же участок, изменивший номер кадастрового квартала с <данные изъяты>.

С учётом выполнения истцом требований, предъявляемых законом к самовольной постройке, в отношении которой ставится вопрос о признании права собственности, требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью требования ФИО2.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции площадью 102,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур