Решение № 12-175/2020 12-40/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-175/2020

дело 12-40/2021 (12-175/2020)

69RS0040-02-2020-004494-52


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Шахматова Г.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № государственного инспектора Центрального Межрегионального УГАДН ФИО3 от <дата> о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что <дата> в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, просил постановление отменить, утверждая, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется, поскольку плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, он пытался внести, обратившись к оператору посредством сети «Интернет», однако в момент осуществления заявителем оплаты в работе системы «Платон» произошли сбои, которые исключили возможность своевременного внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В судебном заседании защитник ФИО2 - Назаренко Р.В. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, просил ее удовлетворить.

Государственный инспектор Центрального Межрегионального УГАДН в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа в том числе на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 вышеуказанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 вышеуказанных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 и ч. 2 ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях обязанность представления доказательств своей невиновности, возложена на собственника транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Суду представлено постановление об административном правонарушении от <дата> №, в соответствии с которым <дата> в 13:35:47 по адресу: 857 км. 158 м. автомобильной дороги общего пользовании федерального значения Р-255 «Сибирь», Красноярский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ 6430В9-1470-012 грузовой тягач седельный» г/н № (С№) - ФИО2, в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное (постановление №) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

ФИО2 для получения бортового устройства был оформлен заказ на БУ № от <дата>.

Согласно договору безвозмездного пользования № от <дата>, заключенному между ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ссудодатель) и ФИО2 (ссудополучатель), ссудодатель передает ФИО5 (ссудополучателю) в безвозмездное временное пользование одно или несколько бортовых устройств, указанных в Приложении № к Договору.

Согласно акту передачи бортового устройства от <дата> ФИО2 передано бортовое устройство № г/н №.

С целью внесения платы и получения маршрутной карты, ФИО2 посредством сети «Интернет» обратился к оператору, вместе с тем, получить доступ к сайту не удалось, что подтверждается представленной скриншотами старин сайта «lk.platon.ru» за <дата>, <дата>.

Согласно информации, представленной ООО «РТ-ИВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» от <дата>, в указанный период времени, с <дата> по <дата>, сбоев в работе сайта «platon.ru» не наблюдалось.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст.49 Конституции РФ.

По смыслу закона, судья при рассмотрении дел об административных правонарушениях должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Между тем, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, ФИО2 не была внесена в системе «Платон» по техническим причинам, а именно сайт «platon.ru» был не доступен, что подтверждено представленными со стороны ФИО2 скриншотами с указанного сайта в спорный период времени, иным способом внести оплату, не представлялось возможным, вина ФИО2, не доказана и опровергается материалами дела.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В связи с чем, постановление № государственного инспектора Центрального ФИО1 А.Ф. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № государственного инспектора Центрального Межрегионального УГАДН ФИО3 от <дата> в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья Г.А. Шахматова