Решение № 12-434/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-434/2018

дело № 12-434/18


РЕШЕНИЕ

25 июля 2018 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев жалобу защитника Департамента транспортного и дорожного хозяйства Приморского края ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента транспортного и дорожного хозяйства Приморского края,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ защитником Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> ФИО2 в Первореченский районный суд <адрес> подана жалоба, в которой защитник просит об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие виновности юридического лица в совершении административного правонарушения. Также в жалобе ставится вопрос о применении положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ в части назначения Департаменту транспортного и дорожного хозяйства <адрес>, поскольку Департамент является главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляет общественно значимые государственные функции по содержанию и ремонту дорог общего пользования <адрес>, полагает, что размер назначенного наказания несоразмерный совершенному правонарушению, кроме того правонарушение не повлекло вредных последствий.

В судебном заседании защитник Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила об удовлетворении жалобы.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав в судебном заседании защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки должностным лицом ДН ОГИБДД МОМВД РФ «Кавалеровский» выявлено несоблюдение Департаментом транспортного и дорожного хозяйства <адрес> требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги «Находка-Лазо-Ольга-Кавалерово» 333 км – 335 км, выразившееся в отсутствии на указанном участке дороги дорожной разметки, обозначающей края проезжей части, что повлекло нарушение требований 4.2.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 1 ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», ответственность за что предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

На основании материалов дела мировым судьей установлено, что по факту выявленного нарушения в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> составлен протокол 25 ПКю № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировым судьей сделан правильный вывод о несоблюдении юридическим лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПКю № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением юридического лица о составлении протокола об администратином правонарушении, полученным ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте (л.л. 2-3, 5-6); актом выявленных недостатков в содержании дорог от 19.022018 года с фототаблицами (л.д. 4, 7-8) а также иными материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Приведенные в настоящей жалобе доводы защитника юридического лица об отсутствии виновности Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в совершении административного правонарушения, так как в зимний период времени восстановление горизонтальной дорожной разметки не представляется возможным, поскольку для выполнения данных работ необходимо соблюдение всех требований, в том числе к температуре дорожного полотна, не влекут отмену постановления по делу. В обоснование позиции защитником не представлены доказательства, подтверждающие своевременное нанесение дорожной разметки на указанном участке дороги в установленный нормативными положениями срок, то есть до наступления холодов, при этом из фототаблиц также не усматривается о наличии следов дорожной разметки на указанном участке дороги.

Постановление по указанному делу вынесено на основании установленных и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении конкретных обстоятельств дела и факта нарушения Департаментом требований, предусмотренных законом к безопасности дорожного движения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Между тем, судом принимаются во внимание доводы защитника о возможности применения положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении Департаменту транспорта и дорожного хозяйства <адрес> административного наказания.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие вредных последствий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку негативных последствий не наступило, что судом признается исключительными обстоятельствами, на основании положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым изменить постановление по делу в части назначенного Департаменту транспорта и дорожного хозяйства <адрес> административного наказания по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента транспортного и дорожного хозяйства Приморского края, изменить, снизив размер назначенного юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.03.2018 года оставить без изменения.

Судья А.С. Лесникова