Приговор № 1-49/2025 1-521/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 1-49/2025

Дело №(№)

УИД 48RS0001-01-2024-007940-83


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Липецк 25 февраля 2025 года

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего - судьи Губы В.А.,

при секретарях Меренковой Л.Л., Юнязевой В.Е.,

с участием государственного обвинителя Минаевой С.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника Колотвинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, место работы и должность: ООО «Чешский пивзавод «Добре пиво», старший технолог, инвалидом не являющегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере.

Преступления им совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь с 25.10.2023г. налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым), имея умысел на хищение чужого имущества – денежных средств, принадлежащих бюджету Липецкой области, в крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность и противоправность своих преступных действий, предвидя неизбежность причинения имущественного вреда бюджету Липецкой области и желая наступления этих последствий, достоверно зная о реализуемом на территории Липецкой области федеральном проекте «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», а также размере, условиях и порядке назначения и выплаты социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999г., установленных Законом Липецкой области от 29.05.2005г. № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), а также об ответственности за предоставление недостоверных сведений для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и отчета по ее использованию, в период времени с 05.09.2023г. по 25.10.2023г., более точное время в ходе следствия не установлено, используя поддельные документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, похитил денежные средства, принадлежащие бюджету Липецкой области в сумме 350 000 рублей, что является крупным размером, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО2, являясь налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым), имея умысел на хищение чужого имущества – денежных средств, принадлежащих бюджету Липецкой области, в крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность и противоправность своих преступных действий, предвидя неизбежность причинения имущественного вреда бюджету Липецкой области и желая наступления этих последствий, будучи осведомленным о размере, условиях и порядке назначения и выплаты социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999г., установленных Законом Липецкой области от 29.05.2005г. № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), 06.09.2023г., в период рабочего времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь по адресу: <...>, посредством портала «Госуслуги» обратился в Областное бюджетное учреждение «Центр социальной защиты населения Липецкой области» Филиал № 20 по городу Липецку (далее - ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г. Липецку), расположенное по адресу: <...>, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, заведомо зная и осознавая, что условия контракта им соблюдены не будут, а полученные денежные средства он обратит в свою пользу. На основании поданного ФИО2 заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. 28.09.2023 между ним и учреждением социальной защиты населения в лице директора ФИО6, неосведомлённой о преступных намерениях ФИО2, заключен социальный контракт, предметом которого являлось сотрудничество между учреждением социальной защиты населения и ФИО2 по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта и реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно которой ФИО2 в период с сентября 2023 года до ноября 2023 года необходимо предоставить в Филиал №20 по городу Липецку ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» документы, подтверждающие целевое расходование средств. После чего, 29.09.2023 директором Филиала №20 по городу Липецку ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО7, неосведомленной о преступных намерениях ФИО2, принято решение № 2335 о назначении мер социальной помощи: Соцконтракт на осуществление предпринимательской деятельности единовременный, согласно которого размер назначения составил 350 000 рублей.

09.10.2023 в 12 часов 27 минут денежные средства в сумме 350 000 рублей из бюджета Липецкой области на основании платежного поручения № 16574 от 05.10.2023 Управлением финансов по Липецкой области (Областное казенное учреждение «Центр государственных выплат и кадровой работы» (далее ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы») л/с <***>) перечислены со счета Управления Федерального казначейства по Липецкой области (далее УФК по Липецкой области) № 40102810945370000039, открытого в Отделении по Липецкой области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, расположенного по адресу: <...>, на счет №42307810935007050813, открытый в Дополнительном офисе №8593/0090 Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее ДО № 8593/0090 ПАО Сбербанк), расположенном по адресу: <...>, на имя ФИО2

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих бюджету Липецкой области в крупном размере, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, путем обмана, осознавая общественную опасность и противоправность своих преступных действий, а также с целью сокрытия своих преступных действий и придания им правомерности, ФИО2, достоверно зная, что на его счет №42307810935007050813, открытый в ДО № 8593/0090 ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, поступили денежные средства в сумме 350 000 рублей, в неустановленное следствием время, но не позднее 25.10.2023 в неустановленном следствием месте, у неустановленных следствием лиц приобрел поддельные документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, а именно: товарный чек № 1924-318562-20418 от 16.10.2023 на сумму 170 307 рублей на приобретение сварочного аппарата Ресанта САИ-250 стоимостью 20 042 рубля, сварочного полуавтомата инвертора «FUBAG INMIG 315 T 31437» («ФУБАГ ИНМИГ 315 Т 31437») и горелки «FB 360 3 м» («ЭФБ 360 3 м») стоимостью 95 090 рублей, аппарата плазменной резки «A-iPower AiCUT120 63120» («А-айПАУЭЕР АйСУТ120 63120») стоимостью 55 175 рублей; кассовый чек № 00028 от 16.10.2023 на сумму 170 307 рублей; товарный чек №1924-318562-20740 от 19.10.2023 на сумму 124 580 рублей на приобретение краскораспылителя «Wagner W 590 Flexio 2361538» («Вагнер В 590 Флексио 2361538») стоимостью 23 510 рублей, компрессора «Inforce CXV-100L 04-06-23» («Инфорсе СИКСВ-100Л 04-06-23») стоимостью 28 100 рублей, магнитного уровня «Kapro 987XL-41-120M» («Капро 987ИКСЛ-41-120М») стоимостью 4 550 рублей, лазерного нивелира «ELITECH ЛН З-ЗЕЛ» («ЭЛИТЕК ЛН З-ЗЕЛ») стоимостью 22 140 рублей, угловая шлифмашины «Metabo WE 15-125 Quick 600448000» («ФИО3 15-125 Квик 600448000») стоимостью 18 200 рублей, аккумуляторного винтоверта «Metabo BS 18 LT BL 602325550» («Метабо БЭС 18 ЛТ БЛ 602325550») стоимостью 28 080 рублей; кассовый чек № 00041 от 19.10.2023 на сумму 124 580 рублей, товарный чек № 1924-318562-21158 от 23.10.2023 на сумму 57 780 рублей на приобретение маски сварщика «TECMEN TM 1000 100519778» («ТЕКМЕН ТМ 1000 100519778») стоимостью 23 010 рублей, дрели «Makita 6408» («Макита 6408») стоимостью 11 090 рублей, перфоратора «Bosch GBN 2-28 F 0.611.267.600» («БОШ ГБН 2-28 Ф 0.611.267.600») стоимостью 20 120 рублей, сварочных электродов «AHO-21 (3.0x350 мм; 5.3 кг) ESAB 3903303WM0» («АХО-21 (3.0x350 мм; 5.3 кг) ЕСАБ 3903303ВМ0») стоимостью 2 050 рублей, сварочной проволоки «Св08Г2С-0 (5 кг; 0.8 мм) Gigant G-11320 (Россия)» («Св08Г2С-0 (5 кг; 0.8 мм) Гигант Джи-11320 (Россия)» стоимостью 1 510 рублей; кассовый чек № 00014 от 23.10.2023 на сумму 57 780 рублей, а всего на общую сумму 352 667 рублей, которые 25.10.2023 в период рабочего времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, предоставил в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г. Липецку, расположенное по адресу: <...>, с целью подтверждения целевого расходования денежных средств, полученных в качестве социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности в рамках заключенного социального контракта от 28.09.2023.

В результате преступных действий ФИО2, совершенных путем обмана работников ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г. Липецку, выразившегося в предоставлении поддельных документов, свидетельствующих о целевом расходовании денежных средств, были похищены, перечисленные в качестве социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности денежные средства в сумме 350 000 рублей из бюджета Липецкой области, которые были потраченные ФИО2 по своему усмотрению, чем Липецкой области в лице Управления социальной политики Липецкой области причинен имущественный вред на сумму 350 000 рублей, что является крупным размером.

Подсудимый ФИО2 вину в инкриминируемом преступлении признал, от дачи показаний отказался, воспользовался ст. 51 Конституцией РФ.

Подозреваемый ФИО2 в ходе предварительного следствия показал, что от знакомых узнал, что на территории города Липецка реализуется социальный контракт, согласно которого можно получить от государства 350 000 рублей на свое дело. Чтобы получить социальный контракт он (ФИО2) стал самозанятым, подал документы в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» филиал № 20 по г. Липецку и после проверки документов заключил с ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» филиал № 20 по г.Липецку социальный контракт, который был им подписан в по адресу: <...>. Вместе с социальным контрактом им (ФИО2) была подписана программа социальной адаптации. Согласно данной программы, а также бизнес-проекта, который он (ФИО2) предоставил в учреждение, денежные средства, в размере 350 000 рублей, полученные по социальному контракту, он (ФИО4) обязан был потратить на: сварочный аппарат Ресанта САИ-250, инвертор, кейс; сварочный полуавтомат инвертор FUBAG INMIG 315 T 31437 + горелка FB360 3M; аппарат плазменой резки A-iPower AiCUT120 63120; краскораспылитель Wagner W 590 Flexio 2361538; компрессор Inforce CXV-100L 04-06-23; магнитный уровень Kapro 987XL-41-120M; лазерный нивелир ELITECH ЛН 3- ЗЕЛ; угловая шлифмашинка; аккумуляторный винтоверт Metabo BS 18 LT BL 602325550; маска сварщика TECMEN TM 1000 100519778; дрель Makita 6408; перфоратор Bosch GBH 2-28 F; сварочные электроды; сварочная проволка. На вышеуказанные товарно-материальные ценности в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» филиал № 20 г. Липецка он (ФИО2) предоставил отчетные документы о расходовании денежные средств полученных по социальному контракту, а именно: отчет по программе социальной адаптации, кассовые и товарные чеки магазина «ВсеИнструменты» на сумму 57 780 рублей, на сумму 170 307 рублей, на сумму 124 580 рублей. Вышеуказанные чеки являются фиктивными, ТМЦ в данном магазине по данным документам он (ФИО2) не приобретал. Полученные денежные средства в размере 350 000 рублей по социальному контракту, которые поступили ему (ФИО2) в 2023 году, на расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк» он (ФИО2) снял в банкоматах на территории г. Липецка и потратил на ремонт своей квартиры, то есть на личные нужды. Изначально, заключая социальный контракт, он (ФИО2) занимался сварочными работами и хотел потратить данные денежные средства для своего дела. Ущерб, причиненный преступлением, возместил в полном объеме в размере 350 000 руб. (т. 1 л.д.123-126,138-141).

Согласно протоколу явки с повинной ФИО2 28.05.2024г. сообщил, что он по социальному контракту, заключенному с учреждением социальной защиты населения получил бюджетные денежные средства в размере 350 000 руб. и потратил их на личные нужды. Предоставил в в ОБУ Ц СЗН Липецкой области фиктивные документы (отчеты) о расходовании денежных средств (т. 1 л.д. 25).

Показания, изложенные в протоколах допросов и показания, изложенные в протоколе явке с повинной ФИО2 подтвердил в полном объеме.

Суд, оценив показания подсудимого в ходе предварительного следствия, приходит к выводу о том, что его показания в части того, что изначально заключая социальный контракт, ФИО2 хотела заниматься предпринимательской деятельностью, указанной в данном контракте, является голословными, и даны с целью оправдать свои преступные действия. Показания подсудимого в остальной части суд признает достоверными, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу.

Вина подсудимого в совершении инкриминируемого преступления, помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Представитель потерпевшего ФИО10 в ходе предварительного следствия показала, что Управление социальной политики Липецкой области, расположенного по адресу: <...>, региональным представителем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. ОБУ «ЦСЗН ЛО» является подведомственным учреждением Управления социальной политики Липецкой области. Основной функцией Управления социальной политики Липецкой области является содействие реализации на территории Липецкой области действующего законодательства по социальной защите отдельных категорий населения путем предоставления мер социальной поддержки в части организации выплат компенсаций, пособий, единовременных и ежемесячных денежных выплат. Денежные средства федерального бюджета Российской Федерации на вышеуказанные выплаты поступают на расчетный счет Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, после чего распределяются на основании его Положения в региональные отделения, в том числе в Управление социальной политики Липецкой области, в результате чего формируется его региональный бюджетный фонд для выплаты социальных пособий гражданам. Денежные средства поступают на расчетный счет № <***>, открытый ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» (подведомственное учреждение Управления социальной политики Липецкой области). ОБУ «ЦСЗН ЛО» занимается, в том числе, приемом граждан и обеспечением своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, реализация семейной и демографической политики, а также выполнение функции уполномоченного органа по различным направлениям социальной поддержки граждан. Почтовым адресом ОБУ «ЦСЗН ЛО» является: <...>. Все заявления и обращения, адресованные ОБУ «ЦСЗН ЛО», поступают в клиентскую службу, затем они поступают для рассмотрения и принятия решения в порядке территориального обслуживания в филиалы ОБУ «ЦСЗН ЛО», одним из которых является Филиал № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН ЛО» по адресу: <...>. Для начисления предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных выплат гражданин вправе обратиться в МФЦ по месту жительства, лично в Филиал № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН ЛО», через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - портал «Госуслуги») путем заполнения заявления в электронном виде. При подаче заявления указываются паспортные данные заявителя, сведения о несовершеннолетних детях, данные о регистрации по месту жительства заявителя и несовершеннолетних детей, реквизиты банковского счета для перечисления пособий (установлен перечень кредитных учреждений, в которые возможно перечисление социальных выплат, в том числе ПАО «Сбербанк»), открытый исключительно на получателя социальных выплат, к нему необходимо приложить пакет документов. В обязанности сотрудников Филиала № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН ЛО» не входит проверка подлинности представленных заявителем документов.

06.09.2023г. ФИО2 обратился в Филиал № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН ЛО» посредством портала «Госуслуги» с заявлением о назначении единовременной социальной выплаты по социальному контракту «Мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности». По результатам рассмотрения заявления, предоставленного ФИО2 и зарегистрированного 06.09.2023 №3032527834; ответов, полученных в рамках системы межведомственного взаимодействия с целью проверки на предмет соответствия ФИО2 требованиям для получения данного вида социальной выплаты, 29.09.2023 Филиал № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН ЛО» принял решение №2335 о предоставлении ФИО2 единовременной социальной выплаты по социальному контракту «Мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности» в сумме 350 000 рублей. Данный вид социальной выплаты предусмотрен законом Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи». На основании платежного поручения №16574 от 05.10.2023 денежные средства в сумме 350 000 рублей 00 копеек были перечислены на расчетный счет ФИО2 № <***>, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» № 8593 (с комментарием о том, что денежные средства зачислены на другой счет №4230****0813). Согласно программе социальной адаптации от 28.09.2023, подписанной ФИО2, последний обязан: приобрести оборудование на 350 000 рублей для осуществления деятельности по отделке помещений и монтажу кондиционеров; ежемесячно предоставлять доходы, от ведения деятельности в качестве самозанятого, сроком 12 месяцев; вести деятельность в качестве самозанятого 24 месяца. Согласно бизнес-плану ФИО2 должен был приобрести оборудование: сварочный аппарат Ресанта САИ-250, инвертор, кейс; сварочный полуавтомат инвертор FUBAG INMIG 315 T 31437 + горелка FB 360 3 м; аппарат плазменной резки A-iPower AiCUT120 63120; краскораспылитель Wagner W 590 Flexio 2361538; компресор Inforce CXV-100L 04-06-23; магнитный уровень Kapro 987XL-41-120M; лазерный нивелир ELITECH ЛН З-ЗЕЛ; угловую шлифмашину Metabo WE 15-125 Quick 600448000; аккумуляторный винтоверт Metabo BS 18 LT BL 602325550; маску сварщика TECMEN TM 1000 100519778; дрель Makita 6408; перфоратор Bosch GBN 2-28 F 0.611.267.600; расходные материалы: сварочные AHO-21 электроды (3.0x350 мм; 5.3 кг) ESAB 3903303WM0; сварочную проволоку Св08Г2С-0 (5 кг; 0.8 мм) Gigant G-11320 (Россия).

25.10.2023 ФИО2 в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г.Липецку предоставил отчет на сумму 352 667 рублей по целевому использованию, и отчетные документы о приобретении товарно-материальных ценностей, а именно: товарный чек №1924-318562-20740 от 19.10.2023г. на сумму 124 580 рублей и кассовый чек №00041 от 19.10.2023г. на сумму 124 580 рублей с магазина «Все инструменты.ру», товарный чек №1924-318562-21158 от 23.10.2023г. на сумму 57 780 рублей и кассовый чек № 00014 от 23.10.2023г. на сумму 57 780 рублей с магазина «Все инструменты.ру»; товарный чек №1924-318562-20418 от 16.10.2023г. на сумму 170 307 рублей и кассовый чек № 00028 от 16.10.2023г. на сумму 170 307 рублей с магазина «Все инструменты.ру»; справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход № 42782552 от 25.10.2023. В ходе проверки указанных чеков возникли сомнения в их достоверности о целевом использовании денежных средств, поскольку ФИО2 не отчитался надлежащим образом и отчеты о ведении деятельности не предоставлял. В настоящее время причиненный ФИО2 ущерб возмещен в полном объеме – в размере 350 000 рублей (л.д.65-68, 69-70).

Свидетель ФИО11 в ходе предварительного следствия показала, что у ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» и ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» заключено соглашение «О взаимодействии», согласно которому ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» производит выплаты, на основании документов, которые поступают от ОБУ «ЦСЗН Липецкой области». Сотрудники отделения по предоставлению выплаты на основе социального контракта ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» на основании принятого решения о предоставлении социального контракта и подписанных заявителем документов (социальный контракт, программа социальной адаптации) формирует в программе АИС «АСП» заявку о назначении данной выплаты на получателя социального контракта, и формирует список получателей денежных средств. В ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» поступают документы на осуществление выплаты получателям социального контракта, а именно поступает список получателей. Сотрудник ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» в программе АИС «АСП» на основании списка формирует выплату и подготавливает реестр получателей денежных средств, который передается сотруднику отдела организации выплат ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы». После чего, со счета Управления Федерального казначейства по Липецкой области №40102810945370000039, открытого в Отделении по Липецкой области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу по адресу: <...>, перечисляются денежные средства на счет ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы», открытый в Липецком отделении банка №8593 ПАО «Сбербанк». После чего, денежные средства переводятся в банковские учреждения и, соответственно, банк производит зачисление денежных средств на банковский счет получателя социального контракта в соответствии с полученным реестром. ФИО2 получил денежные средства по социальному контракту в размере 350 000 рублей на основании платежного поручения № 16574 от 05.10.2023 и реестра № 3864 от 06.10.2023 на расчетный счет № <***>, открытый в ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д.84-85).

Свидетель ФИО12 в ходе предварительного следствия показала, что между Министерством труда России и Правительством Липецкой области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета Российской Федерации бюджету субъекта Российской Федерации от 16.12.2019 № 149-09-2020-175 и соглашение от 22.12.2023 №149-09-2024-022. Предметом соглашения является предоставление из федерального бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств бюджету Липецкой области, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта. Перечисление субсидии из федерального бюджета в бюджет Липецкой области осуществляется на единый счет бюджета Липецкой области, открытый в Управлении Финансов Липецкой области. Уполномоченным органом, осуществляющим взаимодействие с Министерством труда, на который возлагаются функции по исполнению соглашений является Управление социальной политики Липецкой области. Уровень софинансирования из федерального бюджета в 2023-2024г. Составляет 74%. Остальные 26% денежных средств выделяются из бюджета Липецкой области в Управлении финансов Липецкой области на лицевой счет ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы» (т. 1 л.д.86-88).

Свидетель ФИО13 в ходе предварительного следствия показала, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом» и Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» на территории г. Липецка и Липецкой области реализуется государственная программа «Государственная социальная помощь на основании социального контракта», осуществляемого в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». На данную государственную программу производится финансирование из средств федерального и областного бюджета, по соотношению 74 % из федерального, 26% из областного. Установлена категория лиц, которая может претендовать на данную программу: граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации (если получатель обращается в Липецкой области, то необходима регистрация Липецкой области); лица, признанные малоимущими по независящим от них причинам из расчета среднедушевого дохода или дохода одиноко проживающего ниже прожиточного на дату обращения (независящие причины: лицо трудоустроено, однако зарплата низкая).

Определены виды направлений в социальном контракте, в том числе, мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, срок не более 12 месяцев. До 350 000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес плана, одобренных межведомственной комиссией. Для оформления социального контракта «Мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности» заявитель может обратиться с заявлением посредством ЕПГУ (гос.услуги), указав свои анкетные данные, членов семьи (супруги, дети), занятость, доходы, цель, приложив необходимые документы и бизнес план, через МФЦ, либо непосредственно в Центр социальной защиты. После данный пакет документов в автоматизированном режиме попадает в программу АС «АСП», откуда поступает ответственному сотруднику ОБУ ЦСЗН по Липецкой области, который осуществляет межведомственные запросы, с целью проверки информации, которую указал заявитель. В случае не подтверждения сведений из программы «СМЭВ» сотрудник запрашивает необходимые документы у заявителя.

После заявитель предоставляет бизнес план, в котором указывается: анкетные данные; описание проекта; кому собирается предоставлять данные услуги; - перечень планируемого к приобретению оборудования за счет средств социального контракта и обучение; - указывает перечень услуг, которые планирует оказывать; финансовый план на 12 месяцев, в котором фиксируются итоговые показатели, окупаемость и рентабельность. На основании поступивших документов, заявитель приглашается на заседание межведомственной комиссии, на которой утверждается или не утверждается программа социальной адаптации (далее ПСА), в которой указываются основные мероприятия, которые заявитель обязан исполнять в течение срока действия социального контракта, данное решение фиксируется протоколом межведомственной комиссии и приказом учреждения. Функции и задачи Межведомственной комиссии утверждены Приказом управления социальной политики Липецкой области от 23.03.2021 № 340-П "Об утверждении типового положения о межведомственной комиссии по утверждению программы социальной адаптации в целях предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной учреждением социальной защиты населения". В случае утверждения ПСА, заявитель подписывает программу социальной адаптации и с ним заключается социальный контракт. После подписания данных документов денежные средства поступают на банковский счет, указанный заявителем. ФИО2 подал 06.09.2023 заявление и необходимый пакет документов через портал «Госуслуг». После рассмотрения пакета документов, ФИО2 был приглашен на заседание межведомственной комиссии, где была утверждена программа социальной адаптации, которую заявитель подписал. Согласно указанной программе социальной адаптации от 28.09.2023 г., подписанной ФИО2, он обязан: приобрести оборудование на 350 000 рублей для осуществления деятельности по отделке помещений и монтажу кондиционеров; ежемесячно предоставлять доходы, от ведения деятельности в качестве самозанятого, сроком 12 месяцев; вести деятельность в качестве самозанятого 24 месяца. 25.10.2023г. ФИО2 в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г.Липецку предоставил отчет на сумму 352 667 рублей по целевому использованию, и отчетные документы о приобретение товарно-материальных ценностей, справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход № 42782552 от 25.10.2023г. ФИО2 с ноября 2023 года по февраль 2024 года предоставил отчеты о доходах из приложения «Мой налог ру» (т. 1 л.д.89-91).

Свидетель ФИО14 в ходе предварительного следствия показал, что работает в должности старшего менеджера в магазине ООО «ВсеИнструменты.ру» по адресу: <...> стр.5, с 26.06.2024, до этого работал в той же организации по адресу: <...> период времени с 01.11.2022 по 25.06.2024. Ему (ФИО5) на обозрение представлены: заказ №1924-318562-20740 от 19.10.2023 15:59 на сумму 124 580 рублей, товарный чек №1924-318562-20740 от 19.10.2023 15:59 на сумму 124 580 рублей, заказ №1924-318562-21158 от 23.10.2023 10:35 на сумму 57 780 рублей, товарный чек №1924-318562-21158 от 23.10.2023 на сумму 57 780 рублей, заказ №1924-318562-20418 от 16.10.2023 11:20 на сумму 170 307 рублей, товарный чек №1924-318562-20418 от 16.10.2023 на сумму 170 307 рублей. Сравнив представленные документы с базой «WTIS», сообщил, что по номерам вышеуказанных чеков заказов не имеется. Кассиры ФИО15, ФИО16, указанные в чеках, никогда не работали в магазине ООО «ВсеИнструменты.ру». Текстовое содержание чеков отличается от текстового содержания чеков их магазина, печать в представленных чеках также отличается от печати магазина (т. 1 л.д.95-96).

Анализируя вышеприведенные доказательства по делу в их совокупности, суд признает достоверными показания представителя потерпевшего ФИО10, свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, поскольку данные показания являются последовательными, логичными, согласуются с показаниями подсудимого, а также подтверждаются иными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Так, в ходе осмотра места происшествия 30.05.2024г. ОБУ «ЦСЗН по Липецкой области» филиал № 20 по адресу: <...>, кабинет № 10, отдел организации предоставления социальных выплат изъята папка скоросшиватель с надписью «Дело № ФИО2» с документами (т. 1 л.д. 39-43). Картонная папка с надписью «Государственный социальный контракт ИП /Самозанятость ФИО2 <...>» осмотрена, установлено, что в ней содержатся следующие документы: кассовые и товарные чеки ООО «Все документы.ру» от 16.10.2023г. на сумму 170 307 руб., от 19.10.2023г. на сумму 124 580 руб., от 23.10.2023г. на сумму 57 780 руб.; копия паспорта ФИО2, отчет по программе социальной адаптации к социальному контракту ФИО2 от 25.10.2023г., справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год, справки о состоянии расчетов по вышеуказанному налогу за 2023-2024гг.; программа социальной адаптации ФИО2, решение № 2335 от 29.09.2023г. о назначении МСП: социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности единовременный, согласно которому принято решение о выплате ФИО2 350 000 руб.; заявление ФИО2 от 06.09.2023г.; социальный контракт от 28.09.2023г., заключенный между директором филиала № 20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО7 и получателем социальной помощи ФИО2, анкета о семейном и материально-бытовом положении ФИО2, акт материально-бытового обследования; бизнес-план ФИО2 по проекту: сварочные работы (сборка и монтаж металлоконструкций). Указанная папка с документами признана вещественным доказательством (т. 1 л.д. 72-78,79).

Согласно платежному поручению № 16574 от 05.10.2023г. Управление финансов области (ОКУ «Центр государственных выплат и кадровой работы») перечислило в отделение № 8593 Сбербанка России по г. Липецку денежные средства в размере 4 521 879 руб. с указанием назначение платежа реестр № 3864 от 06.10.2023г. дог. 35022179 от 18.06.20г. п. 4.1.2.1 социальные выплаты на социальный контракт за 01/24г. СО 316660 от 04.10.2023г. (т. 1 л.д. 49).

Согласно реестру № 3864 от 06.10.2023г. ОКУ «ЦГВКР» на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № 35022179 от 18.06.2020г., заключенного с Липецким отделением № 8593 ПАО «Сбербанк», вид зачисления – социальные выплаты, октябрь 2023 года, ФИО2 (порядковый номер № 13) зачислены на расчетный счет, открытый на имя ФИО2, денежные средства в размере 350 000 руб. Всего по указанному реестру зачислены денежные средства на сумму 4 521 879 руб. (т. 1 л.д. 50-51). Данный документ осмотрен и признан вещественным доказательством (т. 1 л.д. 80-82,83).

Согласно информации, представленной ПАО «Сбербанк», денежные средства в размере 350 000 руб. на имя ФИО2 зачислены 09.10.2023г. в 12 час. 27 мин. на расчетный счет № <***>, затем 09,10,12 октября денежные средства в общей сумме 200 000 руб. переведены на другую карту, 150 000 руб. сняты (т. 1 л.д. 114-116), указанные документы осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т. 1 л.д. 32, 117-119,120).

Отобраны образцы оттиска печати ООО «Все инструменты.ру» для сравнительного исследования (т. 1 л.д. 54-56).

Согласно заключению эксперта №724/1-1-24 оттиски круглых печатей ООО «ВсеИнструменты.ру», расположенные в: товарном чеке №1924-318562-20418 от 16.10.2023, в товарном чеке №1924-318562-20740 от 19.10.2023, в товарном чеке №1924-318562-21158 от 23.10.2023, - являются изображениями, выполненными способом струйной печати на струйном принтере или на копировально-множительном аппарате струйного типа; - и не являются изображениями оттиска печати ООО «ВсеИнструменты.ру» (т. 1 л.д.104-110).

В ходе осмотра места происшествия 17.09.2024г. осмотрена квартира, по адресу: <адрес>, место жительство подсудимого, установлено, что в квартире проводятся ремонтные работы. ФИО2 в ходе осмотра указал, что полученные им по социальному контракту 350 000 руб. потратил на ремонт (т. 1 л.д. 151-154).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает их допустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями закона, достоверными, относимыми и достаточными для признания доказанной вины ФИО2 в совершении вышеуказанного преступления.

Согласно закону Липецкой области от 29.03.2005 N 179-ОЗ (ред. от 28.02.2024) "О государственной социальной помощи", принятому постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 17.03.2005 N 762-пс, государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется постоянно проживающим на территории Российской Федерации семьям и одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, имеющим среднедушевой доход, размер которого по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, на душу населения, установленной Правительством области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия (далее - денежные выплаты). Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, в том числе, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Размер денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет: в рамках мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности до 350 000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес плана, одобренных межведомственной комиссией, созданной в порядке, указанном в части 4 статьи 4.3 настоящего Закона (ст. 4.2).

Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 15.12.2022) "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется по статье 159 УК РФ.

Давая правовую оценку действиям подсудимого, суд полагает, что ФИО2 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, в крупном размере. А именно, ФИО2, с целью хищения денежных средств путем обмана, являясь налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым) 06.09.2023г. посредством портала «Госуслуги» обратился в ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» Филиал № 20 по городу Липецку с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, заведомо зная и осознавая, что условия контракта им соблюдены не будут, а полученные денежные средства он обратит в свою пользу. На основании поданного ФИО2 заявления 28.09.2023 между ним и учреждением социальной защиты населения в лице директора ФИО6 заключен социальный контракт, принято решение о назначении мер социальной помощи: Соцконтракт на осуществление предпринимательской деятельности единовременный, согласно которого размер назначения составил 350 000 рублей, указанная сумма денежных средств перечислена ФИО2, последний потратил денежные средства на личные нужды. Затем ФИО2 приобрел поддельные документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, на общую сумму 352 667 рублей, и 25.10.2023г. предоставил их в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» Филиал № 20 по г. Липецку, расположенное по адресу: <...>, с целью подтверждения целевого расходования денежных средств, полученных в качестве социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности в рамках заключенного социального контракта от 28.09.2023г. В результате преступных действий ФИО2 похищены, перечисленные в качестве социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности денежные средства в сумме 350 000 рублей из бюджета Липецкой области, чем Липецкой области в лице Управления социальной политики Липецкой области причинен имущественный вред на сумму 350 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, в том числе, показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, подсудимого, которые суд признал достоверными, письменными и вещественными доказательствами по делу.

Согласно ч. 4 примечания к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1, 159.5 и 165 УК РФ, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, похитив денежные средства в размере 350 000 рублей, причинил крупный ущерб бюджету Липецкой области.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что квалифицирующий признак, совершение мошенничества в крупном размере, нашел свое подтверждение в суде.

С учетом изложенного, суд признает ФИО2 виновным в инкриминируемом преступлении, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст.159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 не судим, женат, проживает с супругой и детьми (ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), трудоустроен, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства - удовлетворительно, возместил ущерб, причиненный преступлением, (т. 1 л.д. 71, 144), внес в благотворительный фонд «Подари жизнь» денежные средства в размере 5 000 руб. (т. 1 л.д. 155-156). Подсудимый оказывает материальную помощь и помощь в быту близким родственником, его близкие родственники имеют хронические заболевания.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание подсудимым вины, явку с повинной, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка и одного несовершеннолетнего ребенка, возмещение материального ущерба, причиненного преступлением и иное заглаживание вреда, причиненного преступлением (внесение денежных средств в благотворительный фонд), состояние здоровья близких родственников.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного до и после совершения преступлений, а также обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по делу не имеется, следовательно, оснований для назначения наказания с учетом ст. 64 УК РФ суд не находит.

Оснований для изменения ФИО2 категории преступления на менее тяжкое по правилам ч. 6 ст. 15 УК РФ, исходя из характера и степени совершенного преступления, обстоятельств его совершения, личности подсудимого, суд не находит.

С учетом общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, в том числе, его возраста, материального и семейного положения, смягчающих наказание обстоятельств, других обстоятельств, влияющих на исправление виновного, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей наказания ему необходимо назначить наказания в виде штрафа.

С учетом семейного и материального положения подсудимого, суд считает необходимым процессуальные издержки по оплате труда адвоката в ходе предварительного следствия в размере 1646 рублей взыскать с подсудимого.

Решая вопрос о судьбе приобщенных к делу вещественных доказательств, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131,132, 302-309 УПК РФ, суд -

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159 УК РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, БИК 014206212, р/с <***>, кор./сч. 40102810945370000039, КБК 18811603122010000140 в Отделение Липецк Банк России // УФК по Липецкой области г. Липецк л/сч <***>, УИН 18854824010300007572.

Взыскать с ФИО2 процессуальные издержки в размере 1646 (одна тысяча шестьсот сорок шесть) рублей в доход государства.

Вещественные доказательства по уголовному делу: папку с личным делом ФИО2 – возвратить ОБУ «ЦСЗН ЛО» филиал № 20 г. Липецка, выписку по счету ФИО2 – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья /подпись/ В.А. Губа

<данные изъяты>

<данные изъяты>