Решение № 12-294/2023 12-8/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 12-294/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2024 года

92RS0002-01-2023-004861-03

город Севастополь Дело № 12-8/2024

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кириленко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ул. Вакуленчука, 3, г. Севастополь, жалобу ФИО2 на постановление командира 1-го взвода 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО1 № от 13 октября 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением от 13.10.2023 года № старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по г. Севастополю командира 1-го взвода 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит об отмене указанного постановления.

Жалоба мотивированна тем, что видеозапись сотрудников ГИБДД отсутствует, в качестве основания для вынесения постановления и назначении административного наказания заявлена устная жалоба, которая была озвучена пешеходом. В деле не предоставлены сведения, которое бы однозначно указывали на наличие вины.

В судебное заседание ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Заслушав пояснения лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что 13.10.2023 года в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления

Из материалов дела следует, что 13 октября 2023 года в 15 часов 05 минут водитель ФИО2, управляя автомобилем КИА, государственный регистрационный знак №, находясь <адрес> г. Севастополе, совершил наезд на пешехода, который переходил проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Факт совершения ФИО2 правонарушения должностное лицо установило на основании:

- протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая подпись в графе протокола, копия которого вручена привлекаемому лицу;

- рапорта командира 1-го взвода 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в частности, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьёй по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч. 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные устанавливаются протокол об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

Согласно пункту 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 8 ч. 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судьей установлено, что изложенные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении не согласуются с видеозаписью с видеорегистратора, установленного на автомобиле, под управлением заявителя.

Кроме того, событие административного правонарушение установлено на основании устного сообщения пешехода, объяснения у которого также не отбирались при составлении административного материала.

Следовательно, протокол об административном правонарушении не может быть положен в основу выводов о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении, принятое по делу постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку должностным лицом не исследовано надлежащим образом обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место 13.10.2023.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление командира 1-го взвода 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО1 № от 13 октября 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко