Решение № 12-224/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 12-224/2018

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

Дело № 12-224/2018


Р Е Ш Е Н И Е

<...>. 30 мая 2018 года

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Кузнецова О.П.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО4о на постановление врио руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО4о,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.13 Кодекса РФ об АП, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине отсутствия суду не пояснил.

Представитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы считала необоснованными, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема оборота их производства и оборота.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, порядок объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда" утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда (далее - Правила) В соответствии с пунктами 1,2 указанных Правил, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок заполнения декларации утвержден приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ДД.ММ.ГГГГ N № "О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".

Как следует из материалов дела, на основании приказа врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки юридического лица <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащейся продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» проведена плановая выездная проверка юридического лица по адресу: <адрес>, помещения №, №, в ходе которой выявлен ряд нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в связи допущенными нарушениями заместителем начальника отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейся продукции по <адрес> и <адрес> МРУ Росалкогольрегулирования по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административной ответственности в отношении директора ООО «Винный Альянс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ.

Как предусмотрено ст.2.4 Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает, что при рассмотрении данного административного дела административный орган пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО4о как должностное лицо, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, выразившиеся в искажении информации при декларировании оборота алкогольной продукции.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении обоснованно не установлено.

Постановлением врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № директор <данные изъяты> ФИО4о привлечен к административной ответственности по ст.15.13 Кодекса РФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Республики Крым отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании недействительным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой проверки юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Винный Альянс» и о признании незаконным отказа Межрегионального управления по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в исключении проверки общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> из ежегодного плана проведения плановых проверок, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №№; прекращено производство по делу в части требований об отмене акта плановой выездной проверки юридического лица общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4о вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП.

Административное наказание назначено ФИО4о в соответствии с санкцией статьи 19.29 Кодекса РФ об АП, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1- 4.3 Кодекса РФ об АП.

Доводы жалобы ФИО4о по существу, сводятся к несогласию с оценкой доказательств и о допущенных по делу нарушениях, являющихся основанием для отмены состоявшего по делу судебного акта не являются.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Постановление врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО1 о признании директора <данные изъяты> ФИО4о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса РФ об АП, оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Судья О.П. Кузнецова