Решение № 2-3988/2018 2-3988/2018~М-3670/2018 М-3670/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3988/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–3988/2018 по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском и адресх адрес о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 С.Д. обратился в суд с указанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что он дата обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку серии AT-V №.... Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара №... от дата при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2 было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с дата по дата в должности рабочего 3 разряда (прохождение производственной практики), с дата в должности топографа, начальника строительного участка, с дата. по дата. в должности директора по строительству. Считает, отказ во включении в стаж этих периодов работы при назначении страховой пенсии по инвалидности незаконным, в связи с чем обратился в суд, где просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском и адресх адрес №... от дата об отказе в зачете спорных периодов в стаж работы при назначении страховой пенсии незаконным; Обязать ответчика включить периоды с дата.; с дата. по дата; с дата в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по инвалидности; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с момента назначения, с 05.03.2018г.

В судебном заседании истец ФИО3 С.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные письменному отзыву, из которого следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку. Если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение факта работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент возникновения соответствующих трудовых отношений. Истцом была представлена трудовая книжка серии АТ-V №... (дата заполнения — дата) на имя ФИО2 Дадашбала оглы. Однако, согласно паспорту и страховому свидетельству, отчество заявителя — ФИО1. Соответственно, периоды работы, внесенные в трудовую книжку истца, требуют документального подтверждения. Кроме того, отдельные записи о периодах работы внесены в трудовую книжку с нарушением вышеназванной Инструкции, а именно: с дата — принят топографом по совместительству в фирму «Ильк- Умут»; с дата (приказ №...-к от дата) принят топографом в фирму «Ильк-Умут»; с дата (приказ №... к от дата) переведен на должность начальника строительного участка; с дата (приказ №... к от дата) уволен по собственному желанию. Данная запись заверена печатью текст которой не читается, с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) наименование организации при приеме на работу отсутствует, а запись об увольнении заверена печатью ЗАО Российско-Турецкое СП Самара-Стамбул «ГАЛА». В подтверждение данных периодов работы Управлением были направлены запросы в Архивный отдел Аппарата Администрации г.о. Самара от дата №.../Ив и в адрес государственный архив документов по личному составу №... от дата, согласно ответам которых документы Фирмы «Ильк- Умут» и ЗАО Российско- Турецкое СП Самара-Стамбул «Гала» на хранение в архивы не поступали. В целях подтверждения факта работы с дата (Пр. №... от дата) по дата (Пр. №... от дата) в Главном Управлении Геодезии и Картографии при СМ СССР Предприятие №... Грозненская Геодезическая контора, Управлением был направлен запрос в ГУ УПФР в городе Грозный. Однако, ответ в установленные законодательством сроки не поступил. В связи с чем, Управлением было принято решение от дата №... об отказе в зачете в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии по инвалидности периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов выплатного дела следует, что с дата истцу назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от дата №... - ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара №... от дата при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2 было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с дата по 27.09.1988г. в должности рабочего 3 разряда (прохождение производственной практики), с 28.02.1994г. по 01.10.1996г. в должности топографа, начальника строительного участка, с 06.09.1997г. по 15.11.1999г. в должности директора по строительству.

Не согласившись с указанным решением ФИО3 С.Д. обратился в Октябрьский районный суд адрес с исковыми требованиями о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском и адресх городского округа Самара (далее — Управление) от дата №... незаконным, обязании Управления включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по инвалидности.

Из данного решения следует, что причиной отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по инвалидности явились нарушения Инструкции по внесению записи в трудовую книжку, а именно: с дата — принят топографом по совместительству в фирму «Ильк- Умут»; с дата (приказ №...-к от дата) принят топографом в фирму «Ильк-Умут»; с дата (приказ №... к от дата) переведен на должность начальника строительного участка; с дата (приказ №... к от дата) уволен по собственному желанию. Данная запись заверена печатью текст которой не читается, с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) наименование организации при приеме на работу отсутствует, а запись об увольнении заверена печатью ЗАО Российско-Турецкое СП Самара-Стамбул «ГАЛА».

Рассматривая требования истца суд исходит из того, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Судом в ходе рассмотрения дела обозревалась трудовая книжка ФИО2 АТ-V №..., в которой указано, что с дата. истец принят для прохождения производственной практики рабочим 2 разряда (приказ №... от дата) и уволен в связи с окончанием производственной практики (Приказ №... от дата. принят на должность в фирму «Ильк-Умут» на основании приказа №...-к от дата, дата переведен на должность начальника строительного участка и уволен по собственному желанию на основании приказа №... к. от дата. /л.д. 9/. С дата. (приказ №... от дата) по дата. (приказ №... от дата) работал в СП ЗАО “ГАЛА” в должности директора по строительству.

Нарушение правил ведения трудовой книжки со стороны работодателя, не должно приводить к нарушению гарантированного Конституцией РФ права истца на пенсионное обеспечение. Указанные нарушения носят формальный характер и не могут служить основанием для исключения спорных периодов из страхового стажа.

Согласно пояснениям свидетеля, опрошенного в ходе судебного заседания ФИО6, истец в указанный период с дата действительно осуществлял трудовую деятельность в СП ЗАО “ГАЛА” в должности директора по строительству. При этом пояснила, что с 01дата после окончания Самарской государственной архитектурно-строительной академии была принята в СП ЗАО «ГАЛА» на должность инженера-строителя, откуда была уволена по собственному желанию дата Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности, представила трудовую книжку, согласно которой осуществляла трудовую деятельсность в указанный ей период в СП ЗАО «ГАЛА».

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 С.Д. действительно работал в периоды с 04дата Главном управлении Геодезии и картографии при СМ СССР Предприятие №... Грозненская Геодезическая контора; с 28.02.1994г. по дата в фирме «Ильк-Умут»; с дата. в ЗАО Российско-Турецкое СП Самара-Стамбул «ГАЛА».

Из материалов дела следует, что на момент обращения в пенсионный орган 29.03.2018г. ФИО3 С.Д., являясь гражданином Российской Федерации, учреждением медико-социальной экспертизы субъекта Российской Федерации (ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро медико-социально экспертизы №...), по месту жительства, истцу с 05.03.2018г. установлена третья группа инвалидности сроком до дата, что подтверждается справкой, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №... серии МСЖ – 2016 №....

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

На момент оценки ответчиком права истца на получение социальной пенсии по инвалидности, ФИО3 С.Д.., будучи отнесенным к категории лиц, поименованных в п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и имеющих право на социальное обеспечение, представил в пенсионный орган необходимый пакет документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения исковых требований. Учитывая, что включение спорных периодов в страховой стаж истца может повлиять на размер назначенной истцу пенсии суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента ее назначения с 05.03.2018г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Советском и адресх адрес №... от 27.06.2018г. об отказе в зачете спорных периодов в стаж работы при назначении страховой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по инвалидности периоды с дата. в Главном управлении Геодезии и картографии при СМ СССР Предприятие №... Грозненская Геодезическая контора; с 28.02.1994г. по дата в фирме «Ильк-Умут»; с дата в ЗАО Российско-Турецкое СП Самара-Стамбул «ГАЛА».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с момента назначения, с дата

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: