Постановление № 5-62/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-62/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Намцы 04 сентября 2017 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федорова И.В., при секретаре Поповой С.М., при переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Кыргызтан, проживающего в <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 30 мин. возле ____ в <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызтан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который по сведениям ИЦ, АС ЦБД УИГ ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки у ФИО2 выявлено анолигичное административное правонарушение выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания, а именно поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> течении 3 месяцев переехал с предыдущего адреса по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Помощник УУП ОМВД России по Намскому району ФИО3 поддержал протокол об административном правонарушении и материалы собранные по делу.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года, с изм. от 19.07.2017 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года, с изм. от 19.07.2017 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года, с изм. от 19.07.2017 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно рапорта помощника УУП ОМВД России по Намскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ. возле ____ в <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызтан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который по сведениям ИЦ, АС ЦБД УИГ ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ 17.04.2017 года.

На основании протокола об административном задержании от 02.09.2017 года ФИО2 задержан в 17 час. 40 мин. 02.09.2017 года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 30 мин. возле ____ в <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызтан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который по сведениям ИЦ, АС ЦБД УИГ ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ 17.04.2017 года. В ходе проверки у ФИО2 выявлено аналогичное административное правонарушение выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания, а именно поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> течение 3 месяцев как переехал с предыдущего адреса по адресу: <адрес>.

Своими действиями гражданин Республики Кыргызтан ФИО2 нарушил требования п п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. ст. 20-22 от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года, с изм. от 19.07.2017 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства ФИО2 кроме признания вины, подтверждается: рапортом помощника УУП ОМВД России по Намскому району ФИО3, протоколом об административном задержании, а также иными документами, представленными суду.

Учитывая установленные по делу обстоятельств и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда по истечению срока пребывания.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В санкции данной статьи альтернативы в применении либо не в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд считает возможным дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызтан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Кыргызтан ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу настоящего постановления за счёт своих средств.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Отделения МВД России по Намскому району РС(Я) до выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в ____

____

____

____

____

____

____

____

____

Контроль за исполнением ФИО2 постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отделение МВД России по Намскому району РС(Я).

Разъяснить, что иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, а в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 10 (десяти) лет (п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Федоров