Решение № 12-50/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 12-50/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 07 ноября 2019 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.,

с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, /ФИО1./,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Азимут-Агро» на постановление главного инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области /ФИО2./ № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 о привлечении ООО «Азимут-Агро» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением главного инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области /ФИО2./ № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 ООО «Азимут-Агро» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.. Не согласившись с указанным административным наказанием, представитель ООО «Азимут-Агро» обжаловал постановление Государственной инспекции труда Воронежской области № 36/12-12864-19-И. 09.09.2019 решением № 60 зам. руководителя – зам. главного государственного инспектора труда в Воронежской области постановление от № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 изменено и ООО «Азимут-Агро» назначено административное наказание в виде предупреждения.

В настоящее время в суд поступила жалоба представителя ООО «Азимут-Агро», в которой он просит отменить постановление Государственной инспекции труда Воронежской области административное и объявить устное замечание, указывая на то, что предписание в части производства начисления и выплаты процентов сотрудникам, а также оплаты сверхурочной работы (1 час 22.02.2019), исполнено в установленный срок. Кроме того, ООО «Азимут-Агро» ранее к административной ответственности не привлекалось, указанное деяние не угрожало и не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, назначенное административное наказание считает несправедливым.

В судебном заседании представитель ООО «Азимут-Агро» /ФИО1./ поддержала доводы, изложенные в жалобе и просила удовлетворить ее в полном объеме, отменив указанное постановление.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился и не представил ходатайств об отложении судебного заседания с указанием уважительных причин своей неявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объёме.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Из материалов дела усматривается, что ООО «Азимут-Агро» не произвело начисления и выплату процентов сотрудникам за каждый день задержки заработной платы, а также оплату сверхурочной работы (1 час 22.02.2019)

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 419 ТК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно протокола об административном правонарушении от 05.07.2019 № 36/12-12862-19-И и постановления главного инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 ООО «Азимут-Агро» совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, не выплатив работникам проценты за каждый день задержки заработной платы, а также не оплатив сверхурочную работу (1 час 22.02.2019).

Однако, исполняя предписание инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области № 36/12-8662-19-И от 21.05.2019 ООО «Азимут-Агро», в установленные сроки, произвело оплату процентов и сверхурочную работу, что подтверждается копией платежной ведомости от 05.06.2019 и копией кассового ордера. Кроме того, ООО «Азимут-Агро» ранее к административной ответственности не привлекалось, административное правонарушение совершенное обществом не угрожает жизни и здоровья граждан.

Кроме того, государственная инспекция труда в Воронежской области признав административное правонарушение ООО «Азимут-Агро» слишком суровыми, решением № 60 от 09.09.2019 изменило свое постановление от № 36/12-12864-19-И и назначило ООО «Азимут-Агро» административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Также, согласно п. 21 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактически формально содержащие признаки состава административного правонарушения и полное отсутствие каких-либо негативных последствий, суд считает возможным освободить ООО «Азимут-Агро» от административной ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. При этом постановление главного инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области /ФИО2./ № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление главного инспектора труда Государственной инспекции труда Воронежской области /ФИО2./ № 36/12-12864-19-И от 18.07.2019 о привлечении ООО «Азимут-Агро» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Азимут-Агро» прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО «Азимут-Агро» устное замечание о недопустимости подобных правонарушений в будущем.

Решение обжалованию в порядке, установленном ст.ст. 30.2. – 30.8. КоАП РФ не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его принятия.

Судья С.А. Крюков