Решение № 12-191/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-191/2019

Дело № 12– 191/2019

УИД 33RS0001-01-2019-002383-74


Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

2 июля 2019 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире жалобу

ФИО1, ....

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира от 07 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Владимира от 07 мая 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит о изменении вида назначенного наказания, ссылаясь на не привлечение ранее к административной ответственности.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснила, что не помнит факта продажи несовершеннолетнему алкогольного напитка. При этом сотрудники полиции приехали только через час после оплаты. Просила изменить размер назначенного наказания, указав, что не трудоустроена, является пенсионером.

Выслушав ФИО1 исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что16.03.2019 года в 14 час. 12 мин. в магазине «Продукты рядом», расположенном по адресу <адрес> ФИО1 в нарушение требований ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 02.06.1995 года, реализовала продажу спиртосодержащей продукции, а именно одной бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 л крепостью 4,3 % стоимостью 70 рублей несовершеннолетнему ФИО , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком на алкогольную продукцию - пиво «Старый мельник» 0,5 л крепостью 4,3%» стоимостью 70 руб. 00 коп., сообщением в ОП № 1 УМВД России по г. Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ о продаже в магазине ООО «Продукты рядом» алкогольной продукции несовершеннолетнему, зарегистрированном под №, объяснениями несовершеннолетнего ФИО , копией паспорта ФИО , рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами, и другими доказательствами, оценка которым дана мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Факт имевшего место события административного правонарушения в рассматриваемом случае установлен мировым судьей на основании исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств, которые мировой судья сочла достаточными для его подтверждения, согласующимися между собой, учтя при этом показания привлекаемого к административной ответственности лица.

Утверждение ФИО1 о том, что она не помнит факт продажи опровергается совокупностью исследованных судом доказательств.

ФИО1 состояла в трудовых правоотношениях с ООО «Продукты рядом» в должности продавца продовольственных товаров.

С должностной инструкцией, обязывающей ее знать и соблюдать права покупателей, предусмотренные Федеральным законом «О защите прав потребителей», требования к розничной продаже алкогольной и табачной продукции, установленные действующим законодательством, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее продажи, не допускать продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

Процессуальные документы, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу, составлены в рамках производства по делу об административном правонарушении и с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной жалобы аналогичны возражениям, данным ФИО1 в ходе рассмотрения дела мировым судьей, и получили соответствующую оценку при вынесении оспариваемого постановления.

При этом доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, не приведено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом положений ст. 4.1 ч. 2.2, ч. 2,3 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в сумме 15 000 рублей с учетом ее личности, степени и характера общественной опасности содеянного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом в силу указанных положений размер назначаемого наказания не может составлять менее половины от минимально возможного, т.е. менее 15000 рублей.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Владимира от 07 мая 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.М.Рыжова