Решение № 2-135/2018 2-135/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-135/2018

Дело № 2-135/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым № ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, и части жилого дома площадью 41,7 кв.м, расположенных по адресу: <...>.

11.12.2012 года ФИО1 в установленном законом порядке выдано разрешение № ... на строительство летней кухни на данном земельном участке.

Фактически ФИО1 вместо летней кухни был возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 127,7 кв.м, на который он просит признать право собственности как на самовольную постройку.

Свои требования основывает на том, что разрешение на строительство жилого дома не получал, а после его возведения обратился в Управление Росреестра, где ему отказали в государственной регистрации права собственности на этот объект ввиду того, что он не соответствует разрешительной документации, в силу чего регистрация в установленном законом порядке права собственности на объект недвижимости невозможна.

В судебном заседании истец, его представитель иск поддержали, пояснили, что возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, он располагается на принадлежащем истцу земельном участке. Дополнительно истец пояснил, что обращался в архитектуру о даче разрешения на строительство жилого дома, в чем ему было отказано ввиду того, что этом участке уже находится часть жилого дома и ему дали разрешение только на строительство летней кухни.

Представитель ответчика – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации городского поселения «Город Алексеевка» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 31-АБ № ... от 23.06.2010 года видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым № ..., вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>.

На данном участке расположена часть жилого дома площадью 41,7 кв.м, принадлежащая истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2010 года.

11.12.2012 года главой местного самоуправления администрации Алексеевского района Белгородской области истцу выдано разрешение № ... на строительство летней кухни по адресу: <...>, срок действия настоящего разрешения – до 06.12.2022 года.

Судом установлено, что на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, в соответствии с его целевым назначением без учета разрешения на строительство, ФИО1 произведено строительство двухэтажного жилого дома общей площадью 127,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.11.2017 года, возведенный жилой дом по адресу: <...>, состоит из следующих помещений: Лит А3 (первый этаж) -комнаты №1 коридора площадью 4,7 кв.м, комнаты №2 коридора площадью 2,5 кв.м, комнаты №3 ванной площадью 6 кв.м, комнаты №4 коридора площадью 9,7 кв.м, комнаты №5 площадью 16,6 кв.м, комнаты №6 кухни площадью 14 кв.м.; помещения второго этажа: комнаты №1 площадью 41,7 кв.м.; лит. А4 (подвал) состоящий из комнаты №1 служебного помещения площадью 7,3 кв.м, комнаты №2 служебного помещения площадью 14,1 кв.м, комнаты №3 служебного помещения площадью 11,1 кв.м.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцу выдано разрешение на строительство летней кухни на земельном участке, предоставленном для этих целей. Фактически же истцом был возведен жилой дом общей площадью 127,7 кв.м, в силу чего данное строение отвечает требованиям самовольной постройки.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении требований о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Данный объект государственный кадастровый учет не проходил.

Управлением Росреестра по Белгородской области 01.11.2017г. вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вышеуказанный объект, поскольку не представлена разрешительная документация на его возведение, и по техническим характеристикам это строение не относится к хозяйственной постройке - летней кухни, разрешение на строительство которой имелось.

Поскольку самовольная постройка уже возведена, то разрешение на ее строительство по нормам Градостроительного кодекса РФ не может быть выдано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом приняты меры для легализации указанного объекта недвижимости, которые не дали должного результата.

Истцом представлены доказательства, что возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц и не влечет угрозу жизни и здоровью.

Согласно градостроительному заключению № ... от 02.02.2018 года и акту санитарно-эпидемиологического обследования от 09.02.2018 года, несмотря на то, что спорная постройка возведена в отсутствие разрешительной (проектной) документации, она соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным, санитарным нормам и правилам.

Из ответа ООО «Пожарный аудит» от 14.02.2018г. следует, что возведенный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертно-техническое бюро», построенный жилой дом по № ..., не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сохранением указанного объекта недвижимости не нарушаются права и законные интересы третьих лиц и нет угрозы жизни и здоровью.

Вышеприведенные заключения компетентных органов, специалистов, а также технический паспорт свидетельствуют о том, что спорное строение является жилым домом и по техническим характеристикам предназначено для проживания.

Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании истец, пояснивший, что построенное строение является жилым домом, в котором он с семьей намерен проживать, т.к. часть дома, где они сейчас живут, ветхая, и ее ремонт затруднителен.

Постройка расположена в пределах границ земельного участка, предоставленного для ее размещения.

То обстоятельство, что на земельном участке, где возведен жилой дом, находится часть дома, принадлежащая истцу, существенного значения для дела не имеет, поскольку законодательного запрета на возможность нахождения на одном участке двух жилых строений не имеется.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <...>, право собственности на жилой дом общей площадью 127,7 кв.м, жилой площадью 58,3 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 1500 кв.м с кадастровым № ... по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.П. Чуприна

Решение принято 26.02.2018 года

Судья Н.П. Чуприна